Gemeente Rotselaar

Datum van de zitting: 27 juni 2022

Om 21u00 tot 21u50

Mena (2de verdieping)

 

Aanwezig:

Werner Mertens, voorzitter;

Jelle Wouters, voorzitter vast bureau;

Christel Hendrix, Nico Lodewijks, Jeroen Janssens, Frans Vansteenbeeck, Herwig Pierre, Ilse Michiels, Maarten Mommaerts, Mia Van Cleynenbreugel, Ellen De Rijck, Liesbet Serneels, Heidi Pittomvils, Farida Tierens, Stella Beckx, Gert Heylen, Lieve De Bondt, Gunther Dereze, raadsleden;

Bart De Vos, Carine Goris, Patrick Vervoort, Piet De Bruyn, Nele Demuynck, leden vast bureau;

An Craninckx, algemeen directeur;

 

Verontschuldigd:

 

Jeroen Degent, Noëlla D'hooghe, raadsleden;

 

Overzicht punten

Openbare zitting van 27 juni 2022

 

Goedkeuring notulen vorige vergadering

 

Juridische gronden

          Artikel 32 en 74 van het decreet over het lokaal bestuur

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige zitting goed.

 

Besluit

 

Na beraadslaging,

23 stemmen voor: Jelle Wouters, Bart De Vos, Carine Goris, Patrick Vervoort, Piet De Bruyn, Nele Demuynck, Werner Mertens, Christel Hendrix, Nico Lodewijks, Jeroen Janssens, Frans Vansteenbeeck, Herwig Pierre, Ilse Michiels, Maarten Mommaerts, Mia Van Cleynenbreugel, Ellen De Rijck, Liesbet Serneels, Heidi Pittomvils, Farida Tierens, Stella Beckx, Gert Heylen, Lieve De Bondt en Gunther Dereze

Enig artikel:

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de vergadering van 31 mei 2022 goed.

 

Publicatiedatum: 31/08/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van 27 juni 2022

 

OCMW Rotselaar  vaststelling jaarrekening 2021

 

Voorgeschiedenis

        Het verslag van 20 juni 2022 van de raadscommissie Financiën waar de jaarrekening 2021 van het lokaal bestuur Rotselaar werd besproken.

 

Feiten en context

        De gemeente en haar OCMW vormen samen 1 rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening op, juridisch blijven het echter afzonderlijke entiteiten.

        De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stellen elk hun deel van de gezamenlijke jaarrekening vast.

        De gemeenteraad keurt het deel van de jaarrekening, zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed, en stelt zo de gezamenlijke jaarrekening van de gemeente en het OCMW definitief vast.

        De beleidsevaluatie van de jaarrekening geeft het beleid weer dat de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn gedurende het boekjaar hebben gevoerd en evalueert de beleidsdoelstellingen en de mate waarin ze zijn bereikt.

        De financiële nota van de jaarrekening geeft de financiële gevolgen van het gevoerde beleid weer.

        De toelichting van de jaarrekening bevat alle informatie over de verrichtingen in het ontwerp van jaarrekening die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen. Ze bevat minstens informatie over de schulden en de financiële risico's.

 

De geconsolideerde resultaten op 31/12/2021 zijn:

        Autofinancieringsmarge: € 1.335.888

        Gecumuleerd budgettair resultaat : € 5.102.461

        Opbrengsten: € 28.242.271

        Kosten: € 26.453.787

        Overschot van het boekjaar: € 1.788.484

        Balanstotaal op 31/12/2020: € 99.656.751

        Tussenkomst in het resultaat van het OCMW: € 1.871.973 .

 

De voornaamste kengetallen voor het OCMW op 31/12/2021 zijn:

- Gecumuleerd budgettair resultaat: € 0

- Autofinancieringsmarge: € - 25.810

 

Juridische gronden

        Artikelen 78, tweede lid, 4°, 249 tot en met 253 en 260 tot en met 262 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

        Artikelen 17 tot en met 28 van Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale (en de provinciale) besturen.

 

Bijlagen

        Jaarrekening lokaal bestuur Rotselaar 2021

        De documentatiebundel bij de jaarrekening en alle verplichte bijlagen.

        Verslag commissie financiën van 20 juni 2022.

        De gebrachte presentatie op de supravermelde commissie.

 

Besluit

 

Na beraadslaging,

16 stemmen voor: Jelle Wouters, Bart De Vos, Carine Goris, Patrick Vervoort, Piet De Bruyn, Nele Demuynck, Werner Mertens, Jeroen Janssens, Frans Vansteenbeeck, Ilse Michiels, Maarten Mommaerts, Mia Van Cleynenbreugel, Ellen De Rijck, Farida Tierens, Gert Heylen en Lieve De Bondt

7 onthoudingen: Christel Hendrix, Nico Lodewijks, Herwig Pierre, Liesbet Serneels, Heidi Pittomvils, Stella Beckx en Gunther Dereze

Artikel 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt haar deel van de jaarrekening 2021 van het lokaal bestuur Rotselaar 2021 vast.

Artikel 2:

Dit besluit wordt, samen met de bijlagen, aan de toezichthoudende overheid overgemaakt.

 

Publicatiedatum: 31/08/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van 27 juni 2022

 

Reglement mantelzorgtoelage - Aanpassing naar aanleiding van nieuwe wetgeving tot vaststelling van de zorgbehoevendheid

 

Voorgeschiedenis

        Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 december 2021

Het vernieuwde reglement mantelzorgtoelage wordt goedgekeurd.

 

Feiten en context

        Het huidige reglement mantelzorgtoelage baseert zich op de Belrai-screener voor het vaststellen van de zorgbehoevendheid van een persoon. Deze werkwijze wordt sinds 1 juni 2021 toegepast door de diensten gezinszorg, de diensten voor maatschappelijk werk van het ziekenfonds en de OCMW's.

        In de praktijk bleek dat deze nieuwe manier van indicatiestelling een groep zorgbehoevende personen uitsloot die voordien wel recht hadden op een zorgbudget. De Vlaamse regering nam derhalve een besluit tot aanpassing van de grensbedragen.

 

Juridische gronden

        Artikel 77 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de reglementen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast.

        Het besluit van de Vlaamse regering van 13 mei 2022 tot aanpassing van de grenswaarden van de Belrai-screener.

 

Argumentatie

        Op basis van de nieuwe regelgeving dient volgend artikel van het reglement mantelzorgtoelage van 21 december 2021 te worden aangepast:

Art 3: Onder 'zorgbehoevende persoon' wordt verstaan: de persoon die op de BelRAI screener volgende score behaalde:

        score 12/30 voor de hele BelRAI Screener en geen 5.5/12 (voordien 6/12) of meer op ADL/IADL;

        score 5/12 voor de modules ADL én IADL (opgeteld) en geen 13/30 of meer voor de hele BelRAI Screener;

        score 3 of 4/6 op de modules Cognitie én geen 13/30 of meer voor de hele BelRAI Screener én geen 5.5/12 (voordien 6/12) of meer op ADL en IADL.

 

Besluit

 

Na beraadslaging,

23 stemmen voor: Jelle Wouters, Bart De Vos, Carine Goris, Patrick Vervoort, Piet De Bruyn, Nele Demuynck, Werner Mertens, Christel Hendrix, Nico Lodewijks, Jeroen Janssens, Frans Vansteenbeeck, Herwig Pierre, Ilse Michiels, Maarten Mommaerts, Mia Van Cleynenbreugel, Ellen De Rijck, Liesbet Serneels, Heidi Pittomvils, Farida Tierens, Stella Beckx, Gert Heylen, Lieve De Bondt en Gunther Dereze

Enig artikel :

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het aangepaste reglement van de mantelzorgtoelage goed.

 

Reglement Mantelzorgtoelage

 

Art 1:

Het OCMW van Rotselaar keert een mantelzorgtoelage uit aan personen die aan informele thuisverzorging doen, mits ze aan onderstaande voorwaarden voldoen.

 

Art 2:

Onder'informele thuisverzorging' wordtverstaan:de situatie waarinéénofmeerdere personenvrijwilligenonbezoldigdbijstandofverzorgingverstrekken aanéénof meerdereandere zorgbehoevendepersonen.

 

Art 3:

Onder 'zorgbehoevendepersoon' wordtverstaan:de persoondie op de BelRAI screener volgende score behaalde:

- score 12/30 voor de hele BelRAI Screener en geen 5.5/12 of meer op ADL/IADL;

- score 5/12 voor de modules ADL én IADL (opgeteld) en geen 13/30 of meer voor de hele BelRAI Screener;

- score 3 of 4/6 op de modules Cognitie én geen 13/30 of meer voor de hele BelRAI Screener én geen 5.5/12 of meer op ADL en IADL.

 

Op basis van deze score kunnen we die mensen in kaart brengen met een zorgbehoefte die net niet in aanmerking komen voor het Zorgbudget voor Zwaar Zorgbehoevenden (de voormalige Vlaamse Zorgverzekering).

 

Art 4:

Om inaanmerking tekomenvoordetoelage:

      moet de verzorgde persoon zorgbehoevend zijn (zie art. 3);

      moet de verstrekte informele thuisverzorging een zekere graad van engagement inhouden van de mantelzorger(s) t.a.v. de verzorgde. Over de aanwezigheid van dit minimaal engagement wordt geoordeeld door de maatschappelijk werker die bij zijn beoordeling rekening houdt met de aard en omvang van de verstrekte hulp, vrijwillig en onbezoldigd karakter van de inzet, intensiteit van de hulp, ... . Bovendien moet de verleende bijstand bijdragen tot het verbeteren of in stand houden van de mate waarin de verzorgde kan functioneren en / of bijdragen tot het ondersteunen van de zorg en hulpverlening

      moeten de mantelzorger en verzorgde hun domicilie hebben in de gemeente Rotselaar;

      moet de verzorgde ouder zijn dan 21 jaar en de mantelzorger de leeftijd van 16 jaar bereikt hebben.

 

Art 5:

Detoelagebedraagt40 europermaandpergezinenwordtrechtstreeksuitbetaaldaande mantelzorger.

 

Art 6:

De toelagewordtaangevraagdbij het OCMW;hetzijdoor deverzorgde,hetzijdoor de mantelzorger.

 

Art 7:

De toelage wordt toegekend nadatuithetonderzoek,uitgevoerd dooreen maatschappelijk werker, blijktdataanallegesteldevoorwaardenisvoldaan enwanneerallenodigebewijsstukkenwerdeningediend.

 

Art 8:

HetBijzonder Comité voor de Sociale Dienst bekrachtigtop basisvande rapportage van desociale dienstde toekenningvandetoelageopzijneerstvolgendevergadering.

 

Art 9:

Detoelagegaatinopdeeerstedagvandemaandvolgendopdiewaarindeaanvraag werdingediend.

 

Art 10:

Deuitbetalingvandetoelagewordtingetrokkenbijstopzettingvandeinformelezorg(bv. bijoverlijden,opnameineenrusthuis,)ofvanzodranietlangerallevoorwaardenvoor hetbekomenvande toelagewordenvervuld.Deuitbetalingstoptvanafdeeerstedagvan de maand die volgtop diewaarin de gebeurtenisplaatsvond die aanleidinggaftotde intrekkingvandeuitbetaling.Tenonrechteuitgekeerdebedragenwordenteruggevorderd.

 

Art 11:

Debegunstigdenzijnertoe gehoudenomhet OCMWspontaan enonmiddellijkin kennis te stellenvanelkfeitdatdetoekenningvande toelage kan beïnvloeden.Verzuimkan aanleidinggeven tot terugvorderingvaneventueel tenonrechteuitgekeerdebedragen.

 

Art 12:

Deaanvraagvande toelagemoetelk jaarwordenhernieuwd.

 

Art 13 :

HetBijzonderComitévoorde Sociale Dienstkan bijindividueelen gemotiveerd besluithet genotvandemantelzorgtoelagetoekennen aanpersonendienietvoldoenaanalle voorwaardenvanditreglement.

Ditbesluit treedtinwerkingop1juli 2022.

 

Publicatiedatum: 31/08/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van 27 juni 2022

 

Geïntegreerd Breed Onthaal -  samenwerkingsverband 'Geïntegreerd Breed Onthaal (GBO) Leuven Noord' - toetreding

 

Feiten, context en argumentatie

        De uitbouw van een geïntegreerd breed onthaal (hierna afgekort: GBO) is een Vlaamse beleidsprioriteit, waarbij de regierol wordt voorbehouden aan de lokale besturen omdat zij per definitie lokaal verankerd zijn. Het GBO betreft een samenwerkingsverband tussen minimaal drie kernactoren, zijnde: het lokaal bestuur, het CAW en de erkende diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen. Het GBO wordt gerealiseerd vanuit het Sociaal Huis onder regie van het lokaal bestuur.

        Het doel van het GBO is het tegengaan van onderbescherming, het inzetten op rechtenmaximalisatie en het verhogen van de toegang tot de dienst- en hulpverlening (onder meer door de creatie van een centraal aanspreekpunt).

        Het Geïntegreerd Breed Onthaal (GBO) van de Eerstelijnszone (ELZ) Leuven Noord is een samenwerkingsverband tussen: het Centrum Algemeen Welzijnswerk Oost-Brabant (CAW), de diensten maatschappelijk werk van de mutualiteiten en de OCMW’s van Boortmeerbeek, Haacht, Holsbeek, Keerbergen en Tremelo, waartoe het lokaal bestuur Rotselaar wenst toe te treden.

        Door de toetreding van het lokaal bestuur Rotselaar tot het samenwerkingsverband GBO ELZ Leuven Noord, dekt de GBO-werking het volledige, aaneengesloten werkingsgebied van de ELZ Leuven Noord. Inhoudelijk zijn er heel wat raakvlakken tussen de maatschappelijke issues die de ELZ moeten opnemen en deze die een GBO verder uitwerkt via de diensten welzijn.

        De respectievelijke raden voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Holsbeek, de gemeente Tremelo, de gemeente Haacht, de gemeente Keerbergen en de gemeente Boortmeerbeek verklaarden zich reeds akkoord met de uitbreiding van het het samenwerkingsverband met het lokaal bestuur Rotselaar.

        Het GBO ELZ Leuven Noord ontvangt een jaarlijkse werkingssubsidie van de Vlaamse overheid van 25.000 euro. De Vlaamse Regering kende daarnaast aan het GBO ELZ Leuven Noord een eenmalige subsidie toe van 37.500 euro voor het jaar 2022 voor de uitbouw van de regierol rond het onthaal van Oekraïense vluchtelingen.

        Door de toetreding van het lokaal bestuur Rotselaar in het samenwerkingsverband GBO ELZ Leuven Noord wordt de verdeelsleutel voor de subsidies tussen de lokale besturen aangepast.

 

Juridische gronden

        Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 betreffende de Vlaamse beleidsprioriteiten in het kader van het lokaal sociaal beleid en de subsidiëring van samenwerkingsverbanden geïntegreerd breed onthaal.

        Besluit van de Vlaamse Regering van 1 april 2022 over de uitvoering van de maatregelen in welzijn, volksgezondheid en gezin naar aanleiding van de Oekraïnecrisis: 'versterken regierol binnen de samenwerkingsverbanden geïntegreerd breed onthaal teneinde de functies en werkingsprincipes van het GBO ten aanzien van Oekraïense vluchtelingen te realiseren'.

 

Financiële gevolgen

Ontvangst

 

Ramingsnummer: nvt

Sleutel: 080106 Deelnemen aan het samenwerkingsverband GBO

Vlaamse beleidsprioriteiten: WVG200/2 Geïntegreerd Breed Onthaal

Laatst goedgekeurd budget: 0,00

Beschikbaar budget: 0,00

Geraamd bedrag: 3571,43 euro (jaarlijks voor 2023, 2024 en 2025)

 

Ramingsnummer: nvt

Sleutel: 7406200/090000

Vlaamse beleidsprioriteiten: WVG200/2 Geïntegreerd Breed Onthaal

Laatst goedgekeurd budget: 0,00

Beschikbaar budget: 0,00

Geraamd bedrag: 5 357,14 euro (eenmalig voor 2022-2023)

 

Besluit

 

Na beraadslaging,

23 stemmen voor: Jelle Wouters, Bart De Vos, Carine Goris, Patrick Vervoort, Piet De Bruyn, Nele Demuynck, Werner Mertens, Christel Hendrix, Nico Lodewijks, Jeroen Janssens, Frans Vansteenbeeck, Herwig Pierre, Ilse Michiels, Maarten Mommaerts, Mia Van Cleynenbreugel, Ellen De Rijck, Liesbet Serneels, Heidi Pittomvils, Farida Tierens, Stella Beckx, Gert Heylen, Lieve De Bondt en Gunther Dereze

Artikel 1:

De toetreding van het lokaal bestuur Rotselaar tot het samenwerkingsverband geïntegreerd breed onthaal (GBO) eerstelijnszone Leuven Noord met ingang van 1 juli 2022 wordt goedgekeurd

Artikel 2:

Binnen het samenwerkingsverband GBO ELZ Leuven Noord blijft de initiële verdeelsleutel voor de jaarlijkse subsidie van 25.000 euro die betrekking heeft op het dienstjaar 2022 behouden: 2/6 voor penhouder Holsbeek en telkens 1/6 voor Boortmeerbeek, Haacht, Keerbergen en Tremelo.

Artikel 3:

Voor de jaarlijkse subsidies vanaf het dienstjaar 2023 en voor de eenmalige subsidie in het kader van de Oekraïne-crisis wordt de verdeelsleutel van de subsidies aangepast als volgt: 2/7 voor penhouder Holsbeek en telkens 1/7 voor Rotselaar, Tremelo, Haacht, Keerbergen en Boortmeerbeek.

 

Publicatiedatum: 31/08/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van 27 juni 2022

 

Lokaal netwerk Burenbemiddelaars Rotselaar - Opstart - Afsprakennota - Overeenkomst burenbemiddelaar - Deontologische code burenbemiddelaar - Goedkeuring

 

Feiten en context

        Binnen het lokaal bestuur Rotselaar werd burenbemiddeling opgenomen door de provincie Vlaams-Brabant. De provincie Vlaams-Brabant biedt deze provinciale werking niet langer aan en ondersteunt de lokale besturen bij de omschakeling naar burenbemiddeling waarbij elk lokaal bestuur opnieuw zelf de coördinatie op zich neemt.

        Het lokaal bestuur Rotselaar stelde in 2021 een projectmedewerker aan binnen het Sociaal Huis. De projectmedewerker staat onder meer in voor de coördinatie van burenbemiddeling binnen het lokaal bestuur Rotselaar en volgde hiervoor de nodige opleidingen.

        De dienstverlening burenbemiddeling binnen het lokaal bestuur Rotselaar steunt op de methodiek burenbemiddeling opgesteld door de provincie Vlaams-Brabant en hanteert de principes van vrijwilligheid, vertrouwelijkheid en neutraliteit.

        Er wordt een Lokaal netwerk Burenbemiddelaars Rotselaar opgestart dat geleid wordt door de projectmedewerker als coördinator burenbemiddeling en waarbij de bemiddeling tussen de buren gebeurt door opgeleide vrijwilligers.

        Ter ondersteuning van deze dienstverlening werden een afsprakennota, deontologische code en overeenkomst voor de vrijwilligers opgesteld.

        De vrijwilliger ontvangt van het lokaal bestuur een forfaitaire onkostenvergoeding van 10 euro per gesprek, met een maximum van 30 euro.

 

Argumentatie

        Door het aanbieden van de dienstverlening burenbemiddeling worden inwoners ondersteunt naar herstel van communicatie met hun buur of buren, kunnen mogelijke burenconflicten preventief vermeden worden en kan er complementair worden gewerkt met andere bestaande instanties en diensten.

        Burenbemiddeling stelt, dankzij de opgeleide vrijwillige bemiddelaars, volgende doelstellingen voorop in het belang van de inwoners: herstellen van sociale cohesie, herstel van communicatie, preventie van mogelijke conflicten en ontlasten van politie en gerecht.

 

Bijlagen

        Afsprakennota vrijwilligerswerk burenbemiddeling Rotselaar.

        Lokaal netwerk Burenbemiddelaars Rotselaar: overeenkomst met de de vrijwillige burenbemiddelaar.

        Deontologische code voor burenbemiddelaars van het lokaal netwerk Rotselaar.

 

Besluit

 

Na beraadslaging,

23 stemmen voor: Jelle Wouters, Bart De Vos, Carine Goris, Patrick Vervoort, Piet De Bruyn, Nele Demuynck, Werner Mertens, Christel Hendrix, Nico Lodewijks, Jeroen Janssens, Frans Vansteenbeeck, Herwig Pierre, Ilse Michiels, Maarten Mommaerts, Mia Van Cleynenbreugel, Ellen De Rijck, Liesbet Serneels, Heidi Pittomvils, Farida Tierens, Stella Beckx, Gert Heylen, Lieve De Bondt en Gunther Dereze

Artikel 1:

Binnen het lokaal bestuur Rotselaar wordt burenbemiddeling opgenomen door een Lokaal netwerk van Burenbemiddelaars.

Artikel 2:

De afsprakennota voor het vrijwilligerswerk burenbemiddeling Rotselaar, de overeenkomst met de vrijwillige burenbemiddelaar en de deontologische code voor burenbemiddelaars van het lokaal netwerk Rotselaar worden goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 31/08/2022
Overzicht punten

Openbare zitting van 27 juni 2022

 

Mondelinge vragen

 

Publicatiedatum: 31/08/2022
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.