Ilse Michiels Liesbet Serneels Heidi Pittomvils Werner Mertens Dirk Claes Herwig Pierre Stella Beckx Nele Demuynck Ellen De Rijck An Craninckx Suzy Michiels Noëlla D'hooghe Farida Tierens Frans Vansteenbeeck Jeroen Janssens Christel Hendrix Jelle Wouters Patrick Vervoort Carine Goris Mia Van Cleynenbreugel Piet De Bruyn Ingrid Van Steenberge Bart De Vos Ilse Michiels Liesbet Serneels Heidi Pittomvils Werner Mertens Dirk Claes Herwig Pierre Stella Beckx Nele Demuynck Ellen De Rijck Suzy Michiels Noëlla D'hooghe Farida Tierens Frans Vansteenbeeck Jeroen Janssens Christel Hendrix Jelle Wouters Patrick Vervoort Carine Goris Mia Van Cleynenbreugel Piet De Bruyn Ingrid Van Steenberge Bart De Vos Christel Hendrix Ellen De Rijck Herwig Pierre Ingrid Van Steenberge Stella Beckx Bart De Vos Patrick Vervoort Suzy Michiels Frans Vansteenbeeck Liesbet Serneels Werner Mertens Noëlla D'hooghe Heidi Pittomvils Jeroen Janssens Carine Goris Farida Tierens Mia Van Cleynenbreugel Dirk Claes Nele Demuynck Piet De Bruyn Ilse Michiels Jelle Wouters aantal voorstanders: 22 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van 28 mei 2019
Goedkeuring notulen
Juridische gronden
• Artikel 32 en 74 van het decreet over het lokaal bestuur
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige zitting goed.
Besluit
Na beraadslaging,
22stemmen voor: Jelle Wouters, Dirk Claes, Patrick Vervoort, Carine Goris, Piet De Bruyn, Werner Mertens, Christel Hendrix, Nele Demuynck, Jeroen Janssens, Frans Vansteenbeeck, Herwig Pierre, Ilse Michiels, Ingrid Van Steenberge, Noëlla D'Hooghe, Suzy Michiels, Mia Van Cleynenbreugel, Ellen De Rijck, Liesbet Serneels, Heidi Pittomvils, Farida Tierens, Stella Beckx en Bart De Vos
Enig artikel:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de vergadering van 23 april 2019 goed.
Ilse Michiels Liesbet Serneels Heidi Pittomvils Werner Mertens Dirk Claes Herwig Pierre Stella Beckx Nele Demuynck Ellen De Rijck An Craninckx Suzy Michiels Noëlla D'hooghe Farida Tierens Frans Vansteenbeeck Jeroen Janssens Christel Hendrix Jelle Wouters Patrick Vervoort Carine Goris Mia Van Cleynenbreugel Piet De Bruyn Ingrid Van Steenberge Bart De Vos Ilse Michiels Liesbet Serneels Heidi Pittomvils Werner Mertens Dirk Claes Herwig Pierre Stella Beckx Nele Demuynck Ellen De Rijck Suzy Michiels Noëlla D'hooghe Farida Tierens Frans Vansteenbeeck Jeroen Janssens Christel Hendrix Jelle Wouters Patrick Vervoort Carine Goris Mia Van Cleynenbreugel Piet De Bruyn Ingrid Van Steenberge Bart De Vos Werner Mertens Heidi Pittomvils Ilse Michiels Frans Vansteenbeeck Stella Beckx Liesbet Serneels Ingrid Van Steenberge Piet De Bruyn Herwig Pierre Nele Demuynck Christel Hendrix Farida Tierens Jeroen Janssens Noëlla D'hooghe Ellen De Rijck Jelle Wouters Suzy Michiels Patrick Vervoort Bart De Vos Mia Van Cleynenbreugel Carine Goris Dirk Claes aantal voorstanders: 22 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van 28 mei 2019
Begripsbepaling dagelijks personeelsbeheer - bevoegdheden algemeen directeur
Voorgeschiedenis
• Het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 februari 2013
In bijlage 1 van voormeld reglement wordt de definitie van 'dagelijks personeelsbeheer'
vastgesteld.
Feiten en context
• De omschrijving van het begrip dagelijks personeelsbeheer wordt vastgesteld door de raad.
Juridische gronden
• Artikel 170 van het decreet lokaal bestuur
De algemeen directeur staat in voor de algemene leiding van de diensten van de gemeente en
van de diensten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.
Hij staat aan het hoofd van het personeel van de gemeente en van het openbaar centrum voor
maatschappelijk welzijn en hij is bevoegd voor het dagelijkse personeelsbeheer. De algemeen
directeur kan de uitoefening van het dagelijkse personeelsbeheer toevertrouwen aan andere
personeelsleden. De algemeen directeur rapporteert aan het college van burgemeester en
schepenen, aan het vast bureau en aan het bijzonder comité voor de sociale dienst.
• Artikel 85, tweede lid van het decreet lokaal bestuur
De bevoegdheden van het vast bureau en de met toepassing van artikel 84, §2, gedelegeerde
bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn voor het vaststellen van wat onder het
begrip 'dagelijks personeelsbeheer' moet worden verstaan, kunnen evenwel niet aan de algemeen directeur worden toevertrouwd.
• Het Rechtspositiebesluit OCMW-personeel van 12 november 2010
Adviezen
• Voor de vaststelling van het begrip 'dagelijks personeelsbeheer' wordt beroep gedaan op de nota
van VVSG, goedgekeurd op het VVSG-Directiecomité van 30 juni 2008 en eveneens
goedgekeurd door het Agentschap Binnenlands Bestuur.
Argumentatie
• Naar aanleiding van de integratie van de gemeentediensten en de diensten van het openbaar
centrum voor maatschappelijk welzijn, evenals de aanstelling van één algemeen directeur voor
beide entiteiten, dringt een gelijkschakeling van de bevoegdheden van het dagelijks
personeelsbeheer zich op.
Besluit
Na beraadslaging,
22stemmen voor: Jelle Wouters, Dirk Claes, Patrick Vervoort, Carine Goris, Piet De Bruyn, Werner Mertens, Christel Hendrix, Nele Demuynck, Jeroen Janssens, Frans Vansteenbeeck, Herwig Pierre, Ilse Michiels, Ingrid Van Steenberge, Noëlla D'Hooghe, Suzy Michiels, Mia Van Cleynenbreugel, Ellen De Rijck, Liesbet Serneels, Heidi Pittomvils, Farida Tierens, Stella Beckx en Bart De Vos
Enig artikel:
Volgende beslissingen worden beschouwd als dagelijks personeelsbeheer onder de bevoegdheid van de algemeen directeur, onder de voorwaarden en binnen de grenzen bepaald door de rechtspositieregeling:
A. Individueel personeelsbeheer:
A1 Verloven en aan- of afwezigheden
• Opdracht tot permanentieplicht: aanwijzen van personeelsleden die zich buiten de normale
diensturen moeten beschikbaar houden
• Controle op aanwezigheid, afwezigheid, naleving van de arbeids- en pauzetijden
• Toestemming dienstreizen en bepalen van het meest geschikte vervoermiddel
• Allerlei individuele verlofaanvragen, omstandigheidsverloven, dienstvrijstellingen, onbetaalde
verloven en andere gewettigde afwezigheden voor zover ze een recht zijn voor het personeel op
grond van de rechtspositieregeling
• Loopbaanonderbreking, zorgkrediet en andere tijdelijke loopbaanmaatregelen
• Beslissen over het deeltijds opnieuw opnemen van een functie door een statutair personeelslid na
afwezigheid wegens ziekte
• In gemotiveerde omstandigheden, toestaan van afwijkingen op het overdragen van
vakantieverlofdagen
• Organisatie van de ziektecontrole, uitgevoerd door het geneeskundig controleorgaan dat is
aangeduid door het bestuur
• Beslissen over de niet-erkenning van een afwezigheid als ziekteverlof of als arbeidsongeval
• Bepalen van het jaarlijks ziektekrediet van de statutaire personeelsleden
• Verlenen van toestemming om het werk te hervatten na een periode van ongerechtvaardigde
afwezigheid
A 2. Salaris:
• De individuele weddevaststelling, met inbegrip van de overname van anciënniteiten en het
beslissen over het aantal jaren relevante beroepservaring die worden meegerekend, welliswaar
binnen de grenzen inzake meerekenbaarheid van anciënniteiten die de raad in de
rechtspositieregeling gesteld heeft
• Beslissen over het doorschuiven in de functionele loopbaan
• Vaststellen van de periodieke individuele salarisverhoging door opbouw van geldelijke anciënniteit
• De individuele vaststelling van het vakantiegeld en de eindejaarstoelage van de personeelsleden
• Beslissen over aanvragen van personeelsleden van toelagen, vergoedingen en sociale voordelen,
zoals voorzien in de lokale rechtspositieregeling en het vaststellen ervan
A 3. Vorming:
• In samenspraak met de vormingsverantwoordelijke, zorgen voor de concrete invulling van het
vormingsrecht en de vormingsplicht op basis van de vastgestelde vormingsbehoeften
• Gemotiveerd beslissen over de toestemming of weigering van een vormingsaanvraag na advies
van het diensthoofd en de vormingsverantwoordelijke
• Verplichten van het personeelslid om aan de vormingsactiviteit deel te nemen
• Het geven van dienstvrijstelling voor het volgen van een vorming
• Het geven van gedeeltelijke of volledige compensatie voor toegestane vormingsactiviteiten die
buiten de werkuren doorgaan
• Het verlenen van voorrang aan een personeelslid voor het volgen van een bepaalde
vormingsactiviteit, als het dienstbelang een gelijktijdige deelname door verschillende
personeelsleden het niet toelaat
A 4. Evaluatie:
• Zorgen voor de interne organisatie van de evaluaties binnen de bepaalde termijnen
• Aanwijzen van de evaluatoren voor de verschillende diensten van de gemeente
• Zorgen voor de opleiding van de evaluatoren
• Nemen van passende maatregelen met het oog op het verbeteren van de wijze van het
functioneren van het personeelslid (individuele opvolging van de evaluatie)
• Waken over de eenduidige toepassing van het evaluatiestelsel binnen de diensten
• Beslissen over het gevolg van de evaluatie op basis van het voorstel van de evaluatoren, met
uitzondering van het ontslag wegens beroepsongeschiktheid
• Formuleren van het gemotiveerd voorstel tot ontslag wegens beroepsongeschiktheid op basis van
het evaluatieverslag van de tussentijdse evaluatie
• Doorgeven aan de beroepsinstantie van een beroep tegen een ongunstig evaluatieresultaat en
fungeren als contactpersoon voor de beroepsinstantie
• Beslissen over de bevestiging of aanpassing van de evaluatie en van het evaluatieresultaat na het
gemotiveerd advies van de beroepsinstantie
• In het kader van het evaluatiesysteem van het onderwijzend personeel: eerste evaluator van de
schooldirecteurs en tweede evaluator van de wervingsambten
• Eindverantwoordelijkheid voor het vaststellen van de functiebeschrijvingen van het personeel met
uitzondering van de functiebeschrijving van algemeen en financieel directeur
A 5. Andere bevoegdheden i.v.m. dagelijks personeelsbeheer:
• Vaststellen datum indiensttreding
• Eindverantwoordelijkheid voor de actieve inwerking en de integratie in de diensten van het OCMW van een nieuw personeelslid of van personeelsleden in hun nieuwe functie
• Bepalen van de termijn voor de indiening van de kandidaturen bij bevorderingen en interne
personeelsmobiliteit
• Op de hoogte brengen van de personeelsleden van een opdrachthouderschap, het toetsen van de ingediende kandidaturen aan de opdracht en de daarvoor geldende competentievereisten en
toewijzen van de opdracht
• De aanstellende overheid voorstellen wie voor de waarneming van een hogere functie in
aanmerking komt
• Goedkeuren van prestaties buiten het uurrooster
• Verzoek tot presteren van overuren
• Opleggen aan een personeelslid van tijdelijke andere arbeid
• Goedkeuren van het uurrooster van personeelsleden en de tijdsregistratie
• Vaststellen van overmacht bij het niet kunnen opnemen van compenserende inhaalrust
• Uitlenen van personeel aan een gebruiker (zonder overdracht werkgeversgezag)
• Inzet van personeel op een andere standplaats, binnen de bestaande
arbeidsovereenkomst
• Het verstrekken van verklaringen en het ondertekenen van attesten met betrekking tot de
personeelsadministratie die geen beslissing van het vast bureau of de raad voor maatschappelijk welzijn inhouden
• Toestemming verlenen tot het betalen van de effectief gemaakte, bewezen en noodzakelijke
kosten bij de uitoefening van de functie
• Het aanduiden van personeelsleden die kasbevoegdheid hebben
• Individuele toewijzing van de bevoegdheid van een personeelslid om elektrische toestellen te
bedienen
• Stageaanvragen
• Vrijwilligerswerk
B. Collectief personeelsbeheer:
• Controle op de naleving van de deontologische code, de rechtspositieregeling en het
arbeidsreglement voor het personeel
• Controle op prestaties en attitudes, maatregelen van inwendige orde
• Eindverantwoordelijkheid voor de interne communicatie over personeelsaangelegenheden
• Eindverantwoordelijkheid voor het opstellen van dienstnota’s over personeelsaangelegenheden
• Toestaan van een uitzondering op de algemene regeling inzake het verzekeren van de dienstverlening van het OCMW.
Ilse Michiels Liesbet Serneels Heidi Pittomvils Werner Mertens Dirk Claes Herwig Pierre Stella Beckx Nele Demuynck Ellen De Rijck An Craninckx Suzy Michiels Noëlla D'hooghe Farida Tierens Frans Vansteenbeeck Jeroen Janssens Christel Hendrix Jelle Wouters Patrick Vervoort Carine Goris Mia Van Cleynenbreugel Piet De Bruyn Ingrid Van Steenberge Bart De Vos Ilse Michiels Liesbet Serneels Heidi Pittomvils Werner Mertens Dirk Claes Herwig Pierre Stella Beckx Nele Demuynck Ellen De Rijck Suzy Michiels Noëlla D'hooghe Farida Tierens Frans Vansteenbeeck Jeroen Janssens Christel Hendrix Jelle Wouters Patrick Vervoort Carine Goris Mia Van Cleynenbreugel Piet De Bruyn Ingrid Van Steenberge Bart De Vos Ellen De Rijck Herwig Pierre Werner Mertens Christel Hendrix Liesbet Serneels Carine Goris Stella Beckx Frans Vansteenbeeck Bart De Vos Ilse Michiels Mia Van Cleynenbreugel Piet De Bruyn Jelle Wouters Nele Demuynck Patrick Vervoort Jeroen Janssens Dirk Claes Noëlla D'hooghe Heidi Pittomvils Suzy Michiels Ingrid Van Steenberge Farida Tierens aantal voorstanders: 22 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van 28 mei 2019
Uitzendarbeid: bepalen verschillende vormen van uitzendarbeid
Voorgeschiedenis
• Het besluit van de OCMW-raad van 23 maart 2019
OCMW Rotselaar treedt toe tot Poolstok.
Feiten en context
• OCMW Rotselaar trad op 23 maart 2019 toe tot Poolstok. Mits aansluiting bij Poolstok, kan het OCMW beroep doen op diensten van Poolstok in het kader van P&O-ondersteuning.
• Poolstok werkt samen met verschillende partners en de gemeente kan op afroep zonder verdere verplichting en met behoud van een maximale onafhankelijkheid gebruik maken van deze diensten. Tussen deze partners zitten ook interimkantoren waarmee kan worden samengewerkt voor het inschakelen van personeel via uitzendarbeid.
• De OCMW-raad moet bepalen voor welke gevallen uitzendarbeid binnen het lokaal bestuur mogelijk is en hierover de nadere regels vaststellen.
• Het protocol van het HOC-BOC van 28 mei 2019
Juridische gronden
• Het Decreet van 27 april 2018 betreffende de uitzendarbeid in de Vlaamse Overheidsdiensten en de lokale besturen.
• De artikelen 4 en 6 van het voornoemd Decreet van 27 april 2018 op grond waarvan de raad bevoegd is om te bepalen welke vormen van uitzendarbeid mogelijk zijn binnen de krijtlijnen van dit decreet.
• De wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.
Adviezen
• Het overleg met de vakorganisaties van 28 mei 2019 waarin zij ingelicht werden over de door het vast bureau vastgestelde regels m.b.t. het inschakelen van uitzendarbeid.
Argumentatie
• Het OCMW-bestuur wenst beroep te doen op uitzendarbeid om flexibeler personeel te kunnen inschakelen indien nodig. Vaak nemen de selectieprocedures (inclusief de verkorte procedures) teveel tijd in beslag, dit ten koste van een efficiënte en effectieve dienstverlening en de garantie hiervan.
Besluit
Na beraadslaging,
22stemmen voor: Jelle Wouters, Dirk Claes, Patrick Vervoort, Carine Goris, Piet De Bruyn, Werner Mertens, Christel Hendrix, Nele Demuynck, Jeroen Janssens, Frans Vansteenbeeck, Herwig Pierre, Ilse Michiels, Ingrid Van Steenberge, Noëlla D'Hooghe, Suzy Michiels, Mia Van Cleynenbreugel, Ellen De Rijck, Liesbet Serneels, Heidi Pittomvils, Farida Tierens, Stella Beckx en Bart De Vos
Artikel 1:
Er kan beroep worden gedaan op uitzendarbeid overeenkomstig de voorwaarden en modaliteiten opgenomen vervat in dit besluit met het oog op:
•de tijdelijke vervanging van een contractueel personeelslid van wie de arbeidsovereenkomst is geschorst (vb. wegens ziekte, moederschapsrust, ...)
•de tijdelijke vervanging van een contractueel personeelslid van wie de arbeidsovereenkomst is beëindigd (vb. na ontslag om dwingende reden,...)
•de tijdelijke vervanging van een contractueel personeelslid met deeltijdse loopbaan- onderbreking of met vermindering van arbeidsprestaties in het kader van het zorgkrediet
•de tijdelijke vervanging van een ambtenaar die zijn ambt niet of slechts tijdelijk uitoefent (vb. bij afwezigheid i.k.v. onbetaald verlof)
•een tijdelijke vermeerdering van werk
•uitvoering van uitzonderlijk werk
Artikel 2:
De aanstellende overheid stelt de vakorganisaties in kennis van het feit dat een uitzendkracht zijn werk binnen het bestuur zal aanvatten.
Artikel 3:
De aanstelling van het uitzendbureau/de uitzendbureaus met wie de arbeidsovereenkomst voor uitzendarbeid in uitvoering van onderhavig besluit wordt gesloten, wordt toevertrouwd aan Poolstok.
Ilse Michiels Liesbet Serneels Heidi Pittomvils Werner Mertens Dirk Claes Herwig Pierre Stella Beckx Nele Demuynck Ellen De Rijck An Craninckx Suzy Michiels Noëlla D'hooghe Farida Tierens Frans Vansteenbeeck Jeroen Janssens Christel Hendrix Jelle Wouters Patrick Vervoort Carine Goris Mia Van Cleynenbreugel Piet De Bruyn Ingrid Van Steenberge Bart De Vos Ilse Michiels Liesbet Serneels Heidi Pittomvils Werner Mertens Dirk Claes Herwig Pierre Stella Beckx Nele Demuynck Ellen De Rijck Suzy Michiels Noëlla D'hooghe Farida Tierens Frans Vansteenbeeck Jeroen Janssens Christel Hendrix Jelle Wouters Patrick Vervoort Carine Goris Mia Van Cleynenbreugel Piet De Bruyn Ingrid Van Steenberge Bart De Vos Ilse Michiels Bart De Vos Suzy Michiels Mia Van Cleynenbreugel Carine Goris Nele Demuynck Dirk Claes Noëlla D'hooghe Jelle Wouters Frans Vansteenbeeck Werner Mertens Patrick Vervoort Ellen De Rijck Piet De Bruyn Christel Hendrix Stella Beckx Herwig Pierre Heidi Pittomvils Ingrid Van Steenberge Farida Tierens Jeroen Janssens Liesbet Serneels aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 8 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van 28 mei 2019
Huishoudelijk reglement raad voor maatschappelijk welzijn - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• De installatie van de raad voor maatschappelijk welzijn op 7 januari 2019.
Juridische gronden
• Artikel 38 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad stelt bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over:
1° de vergaderingen waarvoor presentiegeld wordt verleend, het bedrag van het presentiegeld en de nadere regels voor de eventuele terugbetaling van specifieke kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat van gemeenteraadslid of lid van het college van burgemeester en schepenen;
2° de wijze van verzending van de oproeping en de terbeschikkingstelling van het dossier aan de gemeenteraadsleden, alsook de wijze waarop de algemeen directeur of de door hem aangewezen personeelsleden, aan de raadsleden die erom verzoeken, technische inlichtingen verstrekken over die stukken;
3° de wijze waarop de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar worden gemaakt;
4° de voorwaarden voor het inzagerecht en het recht van afschrift voor gemeenteraadsleden en de voorwaarden voor het bezoekrecht aan de instellingen en diensten die de gemeente opricht en beheert;
5° de voorwaarden waaronder de gemeenteraadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen;
6° de wijze van notulering en de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ter beschikking worden gesteld van de gemeenteraadsleden;
7° de nadere regels voor de samenstelling en de werking van de commissies en de fracties;
8° de wijze waarop en de persoon door wie de stukken van de gemeente, vermeld in artikel 279, worden ondertekend;
9° de nadere voorwaarden waaronder het recht om verzoekschriften in te dienen, wordt uitgeoefend, en de wijze waarop de verzoekschriften worden behandeld;
10° de wijze van het ter kennis brengen van de beslissingen, vermeld in artikel 50, vijfde lid.
De gemeenteraad kan het huishoudelijk reglement op elk moment wijzigen.
• Artikel 74 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Artikel 38 is ook van toepassing op de raad voor maatschappelijk welzijn met uitzondering van punt 7°.
Besluit
Na beraadslaging,
14stemmen voor: Jelle Wouters, Dirk Claes, Patrick Vervoort, Carine Goris, Piet De Bruyn, Werner Mertens, Nele Demuynck, Frans Vansteenbeeck, Ilse Michiels, Noëlla D'Hooghe, Suzy Michiels, Mia Van Cleynenbreugel, Ellen De Rijck en Bart De Vos
8onthoudingen: Christel Hendrix, Jeroen Janssens, Herwig Pierre, Ingrid Van Steenberge, Liesbet Serneels, Heidi Pittomvils, Farida Tierens en Stella Beckx
Enig artikel:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het huishoudelijk reglement van de raad goed.
HUISHOUDELIJK REGLEMENT VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN ROTSELAAR
BIJEENROEPING RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN
Artikel 1. - § 1. - De raad vergadert ten minste tienmaal per jaar en zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen.
§ 2. - De voorzitter van de raad beslist tot bijeenroeping van de raad en stelt de agenda van de vergadering op.
§ 3. - De voorzitter van de raad moet de raad bijeenroepen op verzoek van:
1° een derde van de zittinghebbende leden;
2° een vijfde van de zittinghebbende leden als zes weken na de datum van de vorige raad nog geen bijeenroeping is gebeurd. De periode van zes weken wordt geschorst van 11 juli tot en met 15 augustus;
3° het vast bureau
In hun schriftelijke aanvraag aan de algemeen directeur moeten de aanvragers de agenda vermelden, met voor elk punt een toegelicht voorstel van beslissing, en de datum en het uur van de beoogde vergadering. De algemeen directeur bezorgt vervolgens de voorstellen aan de voorzitter van de raad. Deze aanvraag moet ingediend worden, zodanig dat de voorzitter de oproepingstermijnen bepaald in artikel 2 van dit reglement, kan nakomen.
De voorzitter roept de raad bijeen op de aangewezen dag en het aangewezen uur en met de voorgestelde agenda.
Artikel 2. - § 1. - De oproeping wordt ten minste acht dagen vóór de dag van de vergadering aan het raadslid bezorgd. In spoedeisende gevallen kan gemotiveerd van deze oproepingsperiode worden afgeweken.
De oproeping wordt digitaal, via e-mail en het elektronisch systeem voor vergaderbeheer, aan de raadsleden bezorgd. Het e-mailbericht wordt naar het door het raadslid opgegeven e-mailadres verstuurd en bevat een digitale verwijzing naar de begeleidende stukken op het gemeentelijk elektronisch systeem voor vergaderbeheer.
§ 2. - De oproeping vermeldt in elk geval de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergadering en bevat een toegelicht voorstel van beslissing bij elk agendapunt waarover een beslissing moet worden genomen. De agendapunten moeten voldoende duidelijk omschreven zijn.
Artikel 3. - § 1. -Leden van de raad voor maatschappelijk welzijn kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda van de raad toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de raad. Het bijkomend agendapunt wordt aan de algemeen directeur schriftelijk bezorgd, bij voorkeur per e-mail, Noch een lid van het vast bureau, noch het vast bureau als orgaan, kan van deze mogelijkheid gebruik maken.
§ 2. – De algemeen directeur deelt de aanvullende agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van de raad, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen onverwijld mee aan de raadsleden. Dit verloopt conform de wijze van oproepen zoals bepaald in artikel 2 §1, tweede alinea.
OPENBARE OF BESLOTEN VERGADERING
Artikel 4. - § 1. - De vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn zijn in principe openbaar.
§ 2. - De vergadering is niet openbaar:
1° Als het om aangelegenheden gaat die de persoonlijke levenssfeer raken. Zodra een dergelijk punt aan de orde is, beveelt de voorzitter de behandeling in besloten vergadering;
2° Wanneer twee derde van de aanwezige leden van de raad in het belang van de openbare orde of op grond van ernstige bezwaren tegen de openbaarheid hiertoe beslissen. De raad moet deze beslissing motiveren.
Artikel 5. – De vergaderingen over de beleidsrapporten (= het meerjarenplan, de aanpassingen van het meerjarenplan en de jaarrekening) zijn in elk geval openbaar.
Artikel 6. - De besloten vergadering kan enkel plaatsvinden na de openbare vergadering, uitgezonderd in tuchtzaken.
Als tijdens de openbare vergadering blijkt dat de behandeling van een punt in besloten vergadering moet worden voortgezet, kan de openbare vergadering, enkel met dit doel, worden onderbroken.
Als tijdens de besloten vergadering blijkt dat de behandeling van een punt in openbare vergadering moet gebeuren, dan wordt dat punt opgenomen op de agenda van de eerstvolgende gemeenteraad. In geval van dringende noodzakelijkheid van het punt kan de besloten vergadering, enkel met dat doel, worden onderbroken.
BEROEPSGEHEIM
Artikel 7. – § 1. - De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn, alsmede alle andere personen die krachtens de wet of het decreet de besloten vergaderingen van de raad bijwonen, zijn tot geheimhouding verplicht.
Dit artikel doet geen afbreuk aan de mogelijkheid van strafrechtelijke vervolging van de raadsleden, alsmede van alle andere personen, vermeld in het eerste lid, wegens schending van het beroepsgeheim, overeenkomstig artikel 458 van het strafwetboek.
§ 2. – De verplichte geheimhouding geldt ook voor de besluiten van de andere organen van het OCMW-bestuur m.b.t. de aangelegenheden die de persoonlijke levenssfeer raken en waarvan het raadslid kennis neemt vanuit zijn/haar hoedanigheid als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn.
§ 3. – De documenten die via het elektronisch systeem voor vergaderbeheer kunnen worden geraadpleegd, mogen niet gebruikt worden voor een doeleinde / op een wijze die onverenigbaar is met de rechten en verplichtingen van het mandaat.
INFORMATIE VOOR RAADSLEDEN EN PUBLIEK
Artikel 8. - § 1. - Plaats, dag en uur van de raadsvergadering en de agenda worden openbaar bekend gemaakt door publicatie op de webstek van de gemeente. Dit gebeurt uiterlijk acht dagen voor de vergadering.
In spoedeisende gevallen wordt de agenda uiterlijk 24 uur nadat hij is vastgesteld, en uiterlijk vóór de aanvang van de vergadering openbaar gemaakt overeenkomstig het eerste lid.
§ 2. - Indien raadsleden punten aan de agenda toevoegen, wordt de aangepaste agenda binnen de 24 uur nadat hij is vastgesteld op dezelfde wijze bekend gemaakt.
§ 3. – De agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn is raadpleegbaar via de digitale nieuwsbrief van de gemeente.
§ 4. – Tijdens de raadszitting ligt de agenda ter beschikking van het publiek dat de raad bijwoont.
§ 5. – De beslissingen van de raad worden door de voorzitter van het vast bureau bekendgemaakt op de webstek van de gemeente zoals bepaald in artikel 285 tot 287 van het decreet over het lokaal bestuur.
Artikel 9. - § 1. – De administratie maakt voor de opmaak en de verwerking van de notulen en de besluiten gebruik van een elektronisch systeem voor vergaderbeheer. De raadsleden nemen via dit systeem kennis van:
- de agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn
- de ontwerpbesluiten van de raad voor maatschappelijk welzijn, met eventuele bijlagen
- de besluiten van de raad voor maatschappelijk welzijn, met eventuele bijlagen
- de nog goed te keuren en de goedgekeurde notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn
- de besluiten van het vast bureau (na goedkeuring van de notulen)
- de goedgekeurde notulen van het vast bureau
§ 2. – Elk raadslid heeft toegang tot het elektronisch systeem voor vergaderbeheer. De login en de materiële en immateriële beveiligingssystemen voor authenticatie van het raadslid zijn strikt persoonlijk en mogen niet aan derden worden verstrekt. De toegang tot het elektronisch systeem is enkel geldig tijdens de duur van het mandaat.
Artikel 10. - § 1. – De raadsleden hebben, vanaf de verzending van de oproeping, inzage in de dossiers van alle agendapunten, in het bijzonder de verklarende nota’s en plannen, de feitelijke gegevens, de eventuele briefwisseling, de eventuele adviezen en de toegelichte voorstellen van beslissing. Deze stukken worden opgenomen in het elektronisch systeem voor vergaderbeheer. De dossiers kunnen door de raadsleden worden ingekeken via het elektronisch systeem voor vergaderbeheer.
§ 2. – Elk ontwerp van meerjarenplan, aanpassingen van het meerjarenplan en de jaarrekening worden op zijn minst veertien dagen vóór de vergadering waarop ze worden besproken aan ieder lid van de raad voor maatschappelijk welzijn bezorgd.
Vanaf het ogenblik dat het ontwerp van het beleidsrapport bezorgd is aan de raadsleden, wordt aan hen ook de bijbehorende documentatie ter beschikking gesteld.
§ 3. – De algemeen directeur of de door hem aangewezen personeelsleden verstrekken aan de raadsleden die erom verzoeken, technische toelichting over de stukken in de dossiers voor de vergadering van de raad. Onder technische toelichting wordt verstaan het verstrekken van inlichtingen ter verduidelijking van de feitelijke gegevens die in de dossiers voorkomen en van het verloop van de procedure.
De raadsleden richten hun verzoek schriftelijk via e-mail aan de algemeen directeur. Het antwoord wordt gegeven op dezelfde wijze tenzij anders wordt overeengekomen. De mondelinge toelichting gebeurt tijdens de kantooruren tenzij anders wordt overeengekomen.
Artikel 11. - § 1. - De raadsleden hebben het recht van inzage in alle dossiers, stukken en akten die het bestuur van het OCMW betreffen.
§ 2. – De notulen van het vast bureau worden, uiterlijk op dezelfde dag als de vergadering van het vast bureau, volgend op deze waarop de notulen werden goedgekeurd, via het elektronisch vergadersysteem ter beschikking gesteld aan de raadsleden.
§ 3. – De briefwisseling gericht aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en die bestemd is voor de raad, wordt meegedeeld aan de raadsleden.
§ 4. - Zonder voorafgaande aanvraag kunnen worden ingezien tijdens de openingsuren van het directiesecretariaat:
1° de begrotingen/budgetten en meerjarenplannen van vorige dienstjaren van het OCMW Rotselaar
2° de rekeningen van vorige dienstjaren van het OCMW Rotselaar.
§ 5. – Alle andere documenten en dossiers dan die bedoeld in artikel 10 en artikel 11 §2 en 4, die betrekking hebben op het bestuur van het OCMW, kunnen door de raadsleden worden ingekeken na afspraak met de algemeen directeur.
Om de algemeen directeur in de mogelijkheid te stellen te onderzoeken of de gevraagde documenten en dossiers betrekking hebben op het bestuur van het OCMW, delen de raadsleden aan de algemeen directeur schriftelijk of per e-mail duidelijk mee welke documenten zij wensen te raadplegen.
Aan de raadsleden wordt uiterlijk binnen acht werkdagen na de ontvangst van de aanvraag meegedeeld wanneer de stukken kunnen worden ingezien.
Het raadslid, dat de in deze paragraaf bedoelde stukken niet is komen raadplegen tijdens de week volgend op het tijdstip waarop hem is meegedeeld dat ze ter inzage liggen, wordt geacht af te zien van de gevraagde inzage.
§ 6. - De raadsleden kunnen, behalve voor de dossiers die betrekking hebben op de persoonlijke levenssfeer van cliënten van het OCMW of hun onderhoudsplichtigen, een afschrift krijgen van de dossiers, akten en stukken betreffende het bestuur van het OCMW. De vergoeding die eventueel wordt gevraagd voor het afschrift, mag in geen geval meer bedragen dan de kostprijs.
De raadsleden doen hun aanvraag tot het verstrekken van een afschrift schriftelijk of per e-mail gericht aan de algemeen directeur.
Artikel 12. - De raadsleden hebben het recht de instellingen van het OCMW en diensten die het OCMW opricht en beheert te bezoeken.
Om het vast bureau in de mogelijkheid te stellen het bezoekrecht praktisch te organiseren, delen de raadsleden aan de algemeen directeur minstens acht werkdagen vooraf schriftelijk of per e-mail mee welke instelling zij willen bezoeken en op welke dag en uur.
Tijdens het bezoek aan een instelling of dienst van het OCMW mogen de raadsleden zich niet mengen in de werking. De raadsleden zijn op bezoek.
Artikel 13. - De raadsleden hebben het recht aan het vast bureau mondelinge en schriftelijke vragen te stellen, met uitzondering van vragen die betrekking hebben op louter statistische gegevens.
Op schriftelijke vragen van raadsleden wordt binnen de maand na ontvangst schriftelijk geantwoord. Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over beleidsaangelegenheden van het OCMW, die niet op de agenda van de raad staan. Op deze mondelinge vragen wordt ten laatste tijdens de volgende zitting geantwoord.
QUORUM
Artikel 14. - § 1. - De raad kan enkel beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de zittinghebbende raadsleden aanwezig is. Indien een kwartier na het vastgestelde uur niet voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, schorst de voorzitter voor een kwartier de vergadering. Indien er na dit kwartier nog steeds onvoldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, stelt de voorzitter vast dat de vergadering niet kan doorgaan.
§ 2. - De raad kan echter, als hij eenmaal bijeengeroepen is zonder dat het vereiste aantal leden aanwezig is, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen en beslissen over de onderwerpen die voor de tweede maal op de agenda voorkomen.
In de oproep wordt vermeld dat het om een tweede oproeping gaat. In de tweede oproeping worden de bepalingen van artikel 26 van het decreet over het lokaal bestuur overgenomen.
WIJZE VAN VERGADEREN
Artikel 15. - De voorzitter zit de vergaderingen van de raad voor en opent en sluit de vergaderingen.
Op de voor de vergadering vastgestelde dag en uur en van zodra voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, verklaart de voorzitter de vergadering voor geopend.
Artikel 16. - § 1. - De voorzitter geeft kennis van de tot de raad gerichte verzoeken en doet alle mededelingen die de raad aanbelangen.
De raad vat daarna de behandeling aan van de punten die vermeld staan op de agenda, in de daardoor bepaalde volgorde, tenzij de raad er anders over beslist.
§ 2. - Een punt dat niet op de agenda voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen.
Tot spoedbehandeling kan enkel worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld.
Artikel 17. - § 1. - Nadat het agendapunt werd toegelicht, vraagt de voorzitter welk lid aan het woord wenst te komen over het voorstel.
De voorzitter verleent het woord naar de volgorde van de aanvragen en, ingeval van gelijktijdige aanvraag, naar gelang de rangorde van de raadsleden.
§ 2. - Indien de raad deskundigen wenst te horen, dienen zij door de voorzitter uitgenodigd te worden. Zij kunnen in geen geval deelnemen aan de besluitvorming. De voorzitter van de raad bepaalt wanneer ze aan het woord komen.
De voorzitter kan aan de algemeen directeur vragen om toelichtingen te geven.
Artikel 18. - Het woord kan door de voorzitter niet geweigerd worden voor een rechtzetting van beweerde feiten.
In de volgende gevallen en volgorde wordt het woord verleend bij voorrang op de hoofdvraag, waarvan de bespreking aldus wordt geschorst:
1° om te vragen dat men niet zal besluiten
2° om de verdaging te vragen
3° om voor te stellen dat een ander dan het in bespreking zijnde probleem bij voorrang zou behandeld worden
4° om te eisen dat het voorwerp van de beslissing concreet zou omschreven worden
5° om naar het reglement te verwijzen
Artikel 19. – Met een amendement kan de raad een besluit nemen dat afwijkt van het ontwerpbesluit.
De amendementen worden vóór de hoofdvraag en de subamendementen vóór de amendementen ter stemming gelegd.
Een amendement wordt ingediend door één of meer raadsleden. De raad beslist uiteindelijk of een amendement wordt aangenomen of verworpen. Een amendement wordt schriftelijk ingediend bij de voorzitter en wordt mondeling toegelicht.
Artikel 20. - Niemand mag onderbroken worden wanneer hij spreekt, behalve voor een verwijzing naar het reglement of voor een terugroeping tot de orde.
Als een lid van de raad, aan wie het woord werd verleend, afdwaalt van het onderwerp, kan alleen de voorzitter hem tot de behandeling van het onderwerp terugbrengen. Indien na een eerste verwittiging het lid verder van het onderwerp blijft afdwalen, kan hem het woord door de voorzitter ontnomen worden. Elk lid dat in weerwil van de beslissing van de voorzitter tracht aan het woord te blijven, wordt geacht de orde te verstoren.
Dit geldt eveneens voor hen die het woord nemen zonder het te hebben gevraagd en bekomen, en die aan het woord blijven in weerwil van het bevel van de voorzitter.
Elk scheldwoord, elke beledigende uitdrukking en elke persoonlijke aantijging worden geacht de orde te verstoren.
Artikel 21. - De voorzitter is belast met de handhaving van de orde in de vergadering. Van de handelingen die hij in dit verband stelt, wordt melding gemaakt in de notulen.
Elk raadslid dat de orde verstoort, wordt door de voorzitter tot de orde teruggeroepen. Elk lid dat tot de orde werd teruggeroepen, mag zich verantwoorden, waarna de voorzitter beslist of de terugroeping tot de orde gehandhaafd of ingetrokken wordt.
Artikel 22. – Gedurende de zitting van de raad :
1. bevindt het publiek zich stilzwijgend in een voorbehouden gedeelte van de raadzaal
2. is het verboden dat het publiek contact neemt met een raadslid tijdens zijn deelname aan de raad
3. mag geen enkel verzoekschrift rechtsreeks aan de raad worden overhandigd
4. is het gebruik van klank- en beeldregistratieapparaten enkel toegelaten mits de toestemming van de voorzitter
De voorzitter kan, na een voorafgaande waarschuwing, elke toehoorder die openlijk tekens van goedkeuring of van afkeuring geeft of die op enigerlei wijze wanorde veroorzaakt, uit de zaal doen verwijderen.
De voorzitter kan bovendien een proces-verbaal opmaken tegen die persoon en dat proces-verbaal bezorgen aan het openbaar ministerie met het oog op eventuele vervolging van de betrokkene.
Artikel 23. - Geen enkel raadslid mag meer dan tweemaal het woord nemen over hetzelfde onderwerp, tenzij de voorzitter er anders over beslist.
Artikel 24. - Wanneer de vergadering rumoerig wordt, zodat het normale verloop van de bespreking in het gedrang wordt gebracht, kondigt de voorzitter aan dat hij, bij voortzetting van het rumoer, de vergadering zal schorsen of sluiten.
Indien de wanorde toch aanhoudt, schorst of sluit hij de vergadering. De leden van de raad moeten dan onmiddellijk de zaal verlaten.
Van deze schorsing of sluiting wordt melding gemaakt in de notulen.
Op vraag van een raadslid of van een fractie of op initiatief van de voorzitter van de raad kan de vergadering worden geschorst. De voorzitter bepaalt de duur van de schorsing.
Artikel 25 - Nadat de leden voldoende aan het woord zijn geweest en indien de voorzitter van de raad oordeelt dat het agendapunt voldoende werd besproken, sluit de voorzitter de bespreking.
WIJZE VAN STEMMEN
Artikel 26. - § 1. - Voor elke stemming omschrijft de voorzitter het voorwerp van de bespreking waarover de vergadering zich moet uitspreken.
§ 2. - De beslissingen worden bij volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen genomen. De volstrekte meerderheid is gelijk aan meer dan de helft van de stemmen, onthoudingen, blanco en ongeldige stemmen niet meegerekend. Bij staking van stemmen is het voorstel verworpen.
Artikel 27. – De raad voor maatschappelijk welzijn stemt over het eigen deel van elk beleidsrapport.
De raad voor maatschappelijk welzijn stemt telkens over het geheel van het eigen deel van het beleidsrapport.
In afwijking daarvan kan elk raadslid de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen die hij aanwijst in het OCMW-deel van het beleidsrapport. In dat geval mag de raad voor maatschappelijk welzijn pas over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport stemmen na de afzonderlijke stemming.
Als deze afzonderlijke stemming tot gevolg heeft dat het ontwerp van het beleidsrapport moet worden gewijzigd, wordt de stemming over het geheel verdaagd tot de volgende vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn. Als de gemeenteraad voordien zijn deel van het beleidsrapport al had vastgesteld, vervalt die vaststelling en stelt de gemeenteraad het gewijzigde beleidsrapport vast op een volgende vergadering.
Artikel 28. - § 1. - De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen niet geheim, behalve in de gevallen bedoeld in § 4.
§ 2. - Er zijn drie mogelijke werkwijzen van stemmen :
1° de elektronisch uitgebrachte naamstemming;
2° de mondelinge stemming (wanneer de elektronisch uitgebrachte stemming niet mogelijk is);
3° de geheime stemming.
§ 3. - De raadsleden stemmen elektronisch behalve als een derde van de aanwezige leden de mondelinge stemming vraagt.
§ 4. - Over de volgende aangelegenheden wordt geheim gestemd:
1° de vervallenverklaring van het mandaat van lid van de raad voor maatschappelijk welzijn en van lid van het vast bureau;
2° het aanwijzen van de leden en het beëindigen van deze aanwijzing van de bestuursorganen van het OCMW en van de vertegenwoordigers van het OCMW in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen;
3° individuele personeelszaken.
Artikel 29. – De elektronisch uitgebrachte naamstemming gebeurt als volgt. Nadat de voorzitter het voorwerp van de stemming heeft omschreven zoals bepaald in artikel 26 §1, drukt het gemeenteraadslid op de knop naar keuze (ja, neen, onthouding) van de stemapparatuur. De stem wordt geregistreerd en het resultaat van de elektronische naamstemming wordt voor het publiek en de raadsleden zichtbaar getoond.
Artikel 30. § 1. – De mondelinge stemming geschiedt door elk raadslid ‘ja’, ‘neen’ of ‘onthouding’ te laten uitspreken in de volgorde volgens plaats in de vergaderzaal.
§ 2. - De voorzitter stemt als laatste, behalve bij geheime stemming.
Wanneer er na de stem van de voorzitter evenveel stemmen voor als tegen het voorstel zijn, dan is er staking van stemmen en is het voorstel verworpen.
Artikel 31. - Voor een geheime stemming wordt eveneens gebruik gemaakt van de stemapparatuur. Deze apparatuur laat de geheime stemming toe. Het raadslid doet zijn stemkeuze via de stemapparatuur. De stemkeuze per raadslid wordt niet geregistreerd en zichtbaar gemaakt. Enkel het totaal aantal stemmen ‘ja’, ‘neen’ en ‘onthouding’ wordt geregistreerd en zichtbaar gemaakt.
Indien om praktische of technische redenen de geheime stemming met de stemapparatuur niet mogelijk is, worden vooraf gemaakte stembriefjes gebruikt en wordt éénvormig schrijfgerief ter beschikking gesteld. De raadsleden stemmen ‘ja’, ‘neen’ of ‘onthouding’. Voor deze stemming en de stemopneming is het bureau samengesteld uit de voorzitter en de twee jongste raadsleden. Ieder raadslid is gemachtigd de regelmatigheid van de stemopnemingen na te gaan.
Vooraleer tot de stemopneming over te gaan, wordt het aantal stembriefjes geteld. Stemt dit aantal niet overeen met het aantal raadsleden dat aan de stemming heeft deelgenomen, dan worden de stembriefjes vernietigd en wordt elk raadslid uitgenodigd opnieuw te stemmen.
Artikel 32. – Voor elke benoeming tot ambten, elke contractuele aanstelling, elke verkiezing en elke voordracht van kandidaten wordt tot een afzonderlijke stemming overgegaan. Als bij de benoeming, de contractuele aanstelling, de verkiezing of de voordracht van kandidaten de vereiste meerderheid niet wordt verkregen bij de eerste stemming, wordt opnieuw gestemd over de twee kandidaten die de meeste stemmen hebben behaald.
Als bij de eerste stemming sommige kandidaten een gelijk aantal stemmen behaald hebben, dan wordt de jongste kandidaat tot de herstemming toegelaten. Personen worden benoemd, aangesteld, verkozen of voorgedragen bij volstrekte meerderheid van stemmen. Bij staking van stemmen heeft de jongste kandidaat de voorkeur.
NOTULEN, ZITTINGSVERSLAG EN ONDERTEKENING
Artikel 33. - § 1. - De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de raad geen beslissing heeft genomen.
Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk raadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich heeft onthouden.
De mondelinge vragen worden in de notulen opgenomen door vermelding van de naam en hoedanigheid van de vraagsteller, de naam en hoedanigheid van diegene aan wie de vraag wordt gesteld en het onderwerp van de vraag.
Loutere mededelingen die geen vraagstelling over beleidsaangelegenheden bevatten worden niet in de notulen opgenomen
§ 2. – De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om het zittingsverslag, zoals vermeld in artikel 278 van het decreet over het lokaal bestuur, te vervangen door een audio-opname van de openbare zitting van de raad. Deze audio-opname is een volledige weergave van de vergadering en bevat, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, de toelichtingen en tussenkomsten, eventuele rechtvaardigingen van het stemgedrag en de mondeling gestelde vragen en antwoorden.
§ 3. – Als de gemeenteraad een aangelegenheid overeenkomstig artikel 4 §2 en artikel 6 van dit reglement in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.
Artikel 34. - § 1. - De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig de bepalingen van het decreet over het lokaal bestuur.
§ 2. - De notulen en de audio-opname van de vorige vergadering zijn, behalve in spoedeisende gevallen, ten minste acht dagen voor de vergadering ter beschikking van de raadsleden. De notulen zijn beschikbaar via het elektronisch systeem voor vergaderbeheer. De integrale audio-opname is beschikbaar via de webstek van de gemeente.
§ 3. - Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur. In het geval de raad bij spoedeisendheid werd samengeroepen, kan de raad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.
§ 4. - Zo dikwijls de raad het gewenst acht, worden de notulen geheel of gedeeltelijk staande de vergadering opgemaakt en door de algemeen directeur en de meerderheid van de aanwezige leden ondertekend.
Artikel 35. - § 1. – De reglementen, verordeningen, beslissingen, akten van de raad voor maatschappelijk welzijn en alle andere stukken of briefwisseling die specifiek betrekking hebben op de raad voor maatschappelijk welzijn worden ondertekend door de voorzitter van de raad en medeondertekend door de algemeen directeur.
De reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de voorzitter van het vast bureau en van het vast bureau worden ondertekend door de voorzitter van het vast bureau en medeondertekend door de algemeen directeur.
§ 2. – Onverminderd § 1 wordt de briefwisseling van het OCMW ondertekend door de voorzitter van het vast bureau en medeondertekend door de algemeen directeur.
§ 3. – Alle andere stukken van het OCMW, die niet bedoeld worden in de voorgaande paragrafen, worden ondertekend door de voorzitter van het vast bureau en medeondertekend door de algemeen directeur, tenzij de wetgever de bevoegdheid tot ondertekening expliciet enkel aan de voorzitter van het vast bureau heeft toegewezen.
FRACTIES
Artikel 36. - In de raad voor maatschappelijk welzijn wordt niet gewerkt met fracties.
RAADSCOMMISSIES
Artikel 37. - In de raad voor maatschappelijk welzijn wordt niet gewerkt met raadscommissies.
VERGOEDINGEN RAADSLEDEN
Artikel 38. - Aan de raadsleden, met uitzondering van de voorzitter van het vast bureau en de leden van het vast bureau, wordt presentiegeld verleend voor de vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn waarop zij aanwezig zijn, op voorwaarde dat deze niet aansluit op een vergadering van de gemeenteraad.
Artikel 39. - Het presentiegeld bedraagt:
1° voor de vergaderingen van de raad: 124,98 euro. Dit bedrag wordt geïndexeerd overeenkomstig artikel 18 van het besluit van de Vlaamse regering van 6 juli 2018 houdende het statuut van de lokale mandataris.
De voorzitter van de raad ontvangt geen dubbel presentiegeld voor de vergaderingen van de raad die hij voorzit.
Artikel 40. - § 1. – Conform de dienstverlening, zoals bepaald in dit reglement, hebben de raadsleden inzagerecht in bestuursdocumenten van het OCMW en kunnen ze hiervan kopie bekomen. De raadsleden kunnen hiervoor gebruik maken van een ruimte in het administratief centrum. Alle raadsleden krijgen toegang tot het elektronisch vergaderbeheersysteem.
§ 2. – Leden van de raad voor maatschappelijk welzijn kunnen de kosten van studiedagen of vormingscursussen, ingericht door overheidsinstanties, onderwijsinstellingen of de Vereniging voor Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG), terugvorderen van het OCMW-bestuur, voor zover deze studiedagen of vormingscursussen relevant zijn voor de uitoefening van hun mandaat.
De kostprijs van deze vorming mag niet buitensporig zijn en moet vergelijkbaar zijn met deze van vormingsinitiatieven voor het personeel van het OCMW. Ze betreffen enkel studiedagen en vormingscursussen in het binnenland. Er worden geen kosten vergoed voor het behalen van bijkomende diploma’s.
De relevantie en de kostprijs van de vorming worden op voorhand beoordeeld door de algemeen directeur in overleg met de vormingsambtenaar.
Jaarlijks wordt een overzicht gemaakt van de terugbetaling van de kosten van de mandatarissen. Dat document is openbaar.
§ 3. – Het OCMW sluit een verzekering af om de burgerlijke aansprakelijkheid, met inbegrip van de rechtsbijstand, te dekken die bij de normale uitoefening van hun mandaat persoonlijk ten laste komt van de raadsleden. Het OCMW sluit daarnaast ook een verzekering af voor ongevallen die de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn overkomen in het kader van de normale uitoefening van hun ambt.
VERZOEKSCHRIFTEN AAN DE ORGANEN VAN HET OCMW
Artikel 41. – §1. - Iedere burger heeft het recht verzoekschriften, door een of meer personen ondertekend, schriftelijk bij de organen van het OCMW in te dienen. Een verzoek is een vraag om iets te doen of te laten. Uit de tekst van het verzoekschrift moet de vraag duidelijk zijn.
§2. - De verzoekschriften worden aan het orgaan van het OCMW gericht tot wiens bevoegdheid de inhoud van het verzoek behoort. Komt een verzoekschrift niet bij het juiste orgaan aan, dan bezorgt dit orgaan het verzoek aan de juiste bestemmeling.
§3. - Verzoekschriften die een onderwerp betreffen dat niet tot de bevoegdheid van het OCMW behoort, zijn onontvankelijk.
Een schriftelijke vraag wordt niet als verzoekschrift beschouwd als:
1° de vraag onredelijk is of te vaag geformuleerd;
2° het louter een mening is en geen concreet verzoek;
3° de vraag anoniem, d.w.z. zonder vermelding van naam, voornaam en adres, werd ingediend;
4° het taalgebruik ervan beledigend is.
Het orgaan of de voorzitter van het orgaan doet deze beoordeling. Hij kan de indiener om een nieuw geformuleerd verzoekschrift vragen dat wel aan de ontvankelijkheidsvoorwaarden voldoet zodat het wel geagendeerd kan worden op de raad voor maatschappelijk welzijn.
Artikel 42. - §1. – Is het een verzoekschrift voor de raad voor maatschappelijk welzijn, dan plaatst de voorzitter van de raad het verzoekschrift op de agenda van de eerstvolgende raad indien het verzoekschrift minstens 14 dagen vóór de vergadering werd ontvangen. Wordt het verzoekschrift later ingediend, dan komt het op de agenda van de volgende vergadering.
§ 2. - De raad kan de bij hem ingediende verzoekschriften naar het vast bureau of het bijzonder comité verwijzen met het verzoek om over de inhoud ervan uitleg te verstrekken.
§ 3. - De verzoeker of, indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift, kan worden gehoord door het betrokken orgaan van het OCMW. In dat geval heeft de verzoeker of de eerste ondertekenaar van een verzoekschrift het recht zich te laten bijstaan door een persoon naar keuze.
§4. – Het betrokken orgaan van het OCMW verstrekt, binnen drie maanden na de indiening van het verzoekschrift, een gemotiveerd antwoord aan de verzoeker of, indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, aan de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift.
VOORSTELLEN VAN INWONERS
Artikel 43.- De inwoners hebben het recht te verzoeken om de door hen in een gemotiveerde nota nader omschreven voorstellen en vragen over de beleidsvoering en dienstverlening van het OCMW, op de agenda van de raad voor maatschappelijk welzijn in te schrijven en om deze agendapunten te komen toelichten in de raad. Ze voegen bij die nota eventueel alle nuttige stukken die de raad kunnen voorlichten.
Dat verzoek moet worden gesteund door ten minste 300 inwoners ouder dan 16 jaar.
BEPALINGEN OVER HET BIJZONDER COMITE VAN DE SOCIALE DIENST
Artikel 44. - § 1. - Het presentiegeld dat toegekend wordt aan de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst bedraagt 124,98 euro. Dit bedrag wordt geïndexeerd overeenkomstig artikel 18 van het besluit van de Vlaamse regering van 6 juli 2018 houdende het statuut van de lokale mandataris.
§ 2. - Artikel 40 is van overeenkomstige toepassing op de leden van het bijzonder comité van de sociale dienst.
Ilse Michiels Liesbet Serneels Heidi Pittomvils Werner Mertens Dirk Claes Herwig Pierre Stella Beckx Nele Demuynck Ellen De Rijck An Craninckx Suzy Michiels Noëlla D'hooghe Farida Tierens Frans Vansteenbeeck Jeroen Janssens Christel Hendrix Jelle Wouters Patrick Vervoort Carine Goris Mia Van Cleynenbreugel Piet De Bruyn Ingrid Van Steenberge Bart De Vos Ilse Michiels Liesbet Serneels Heidi Pittomvils Werner Mertens Dirk Claes Herwig Pierre Stella Beckx Nele Demuynck Ellen De Rijck Suzy Michiels Noëlla D'hooghe Farida Tierens Frans Vansteenbeeck Jeroen Janssens Christel Hendrix Jelle Wouters Patrick Vervoort Carine Goris Mia Van Cleynenbreugel Piet De Bruyn Ingrid Van Steenberge Bart De Vos Stella Beckx Bart De Vos Ingrid Van Steenberge Heidi Pittomvils Ellen De Rijck Werner Mertens Nele Demuynck Piet De Bruyn Farida Tierens Frans Vansteenbeeck Dirk Claes Liesbet Serneels Suzy Michiels Jelle Wouters Mia Van Cleynenbreugel Carine Goris Jeroen Janssens Christel Hendrix Ilse Michiels Patrick Vervoort Noëlla D'hooghe Herwig Pierre aantal voorstanders: 22 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van 28 mei 2019
Toekenning exclusiviteit voor bepaalde diensten aan de zelfstandige groepering 'Interleuven ondersteunende activiteiten'
Voorgeschiedenis
• In de raad van 31 maart 2016 werd een gelijkaardige overeenkomst met Interleuven afgesloten voor de periode april 2016 tot en met december 2018.
Juridische gronden
• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
• De van kracht zijnde statuten van Interleuven zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad d.d. 22 januari 2019 onder nummer 0010782.
• Het besluit van 27 november 2013 van de raad van bestuur van Interleuven houdende het voorstel tot aanpassing van de statuten van Interleuven met betrekking tot de omschrijving van de diensten waarop de deelnemers beroep kunnen doen in het kader van wederzijdse exclusiviteit;
• Het besluit van 26 maart 2014 van de buitengewone algemene vergadering van Interleuven waarbij de statutenwijziging met unanimiteit werd goedgekeurd.
Argumentatie
Volgens de als bijlage gevoegde lijst bij de statuten van Interleuven blijkt dat:
• 1.7. Technische en administratieve begeleiding, adviseren en coördineren van projecten kan worden gerealiseerd.
• Het OCMW als deelnemer van Interleuven als dienstverlenende vereniging en als deelnemer van de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ in de mogelijkheid is om beroep te doen op de diensten van haar intercommunale, alsook op deze diensten dewelke in exclusiviteit worden aangeboden.
• De zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ bij de uitvoering van deze diensten in opdracht van een deelnemer er zelf toe gehouden is om de overheidsopdrachtenwetgeving na te leven.
• De toekenning bij exclusiviteit van voornoemde opdrachten aan de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ onder meer tot voordeel heeft dat er in beginsel, behoudens andersluidend standpunt van de BTW-administratie, op de door de eigen personeelsleden van de zelfstandige groepering ‘InterLeuven ondersteunende activiteiten’ geleverde prestaties geen BTW zal worden doorgerekend naar het OCMW toe. Op alle andere prestaties en kosten uiteraard wel BTW verschuldigd blijft.
• Dat er daarenboven in de aangepaste statuten van Interleuven werd voorzien in een vergoedingssysteem waarbij op transparante basis de kosten kunnen worden toegewezen.
• Dat inzonderheid bij exclusiviteit zal worden gewerkt op basis van een kosten- en expertisedelend principe waarbij in artikel 14.2 van de statuten uitdrukkelijk wordt bepaald: “De kosten verbonden aan de exclusieve dienstverlening, zoals omschreven in art. 4 worden verrekend aan de deelnemers op basis van het kosten- en expertisedelend principe. Voor de aanrekening van de prestaties verleend in het kader van de wederzijdse exclusiviteit, zal gewerkt worden met een open boekhouding”.
• Het systeem van de open boekhouding laat het toe om permanent de kosten van het project op te volgen.
• De uurlonen voor de personeelsleden worden door de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ op basis van de reële kostprijs als volgt bepaald (toestand op 01/01/2019). Alle andere lasten, zoals verplaatsingskosten, uitrustingskosten, enz... zijn begrepen in deze uurprijs:
-architect/ingenieur/veiligheidscoördinator A/
algemeen projectleider/specialist-expert:88,00 Euro
-projectleider/conducteur der werken:78,00 Euro
-ontwerper, controleur/landmeter MSOG/
veiligheidscoördinator B/projectmedewerker-expert:72,00 Euro
• Deze uurlonen worden gekoppeld aan de indexaanpassing van de lonen zoals toepasselijk in de openbare sector.
• Het afsluiten van deze exclusiviteitsovereenkomst heeft tevens tot gevolg dat het OCMW zich ertoe verbindt om voor de diensten dewelke in deze overeenkomst worden omschreven, uitsluitend een beroep te doen op de diensten van de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’, en dit voor een welomschreven periode dewelke echter de duur van zes jaar niet mag overschrijden.
• Het OCMW kan aldus kiezen om voor de betrokken diensten een beroep te doen op de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’, dan wel om deze diensten zelf uit te oefenen, doch ziet hierbij wel af van de mogelijkheid om de dienst, gedurende de looptijd van de exclusiviteit, te laten uitvoeren door derden.
• De OCMW-raad aldus de duurtijd van de betrokken diensten beperkt tot en met 31 december 2019 met dien verstande dat opdrachten dewelke werden toegekend vóór het verstrijken van voormelde periode zullen worden afgewerkt onder het systeem van de exclusieve dienstverlening en aldus zonder aanrekening van BTW.
• Voor de uitvoering van deze exclusieve taken wordt gewerkt overeenkomstig in bijlage toegevoegde samenwerkingsovereenkomst.
• De OCMW-raad acht het dan ook aangewezen om voornoemde diensten aan de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ bij exclusiviteit toe te kennen.
Besluit
Na beraadslaging,
22stemmen voor: Jelle Wouters, Dirk Claes, Patrick Vervoort, Carine Goris, Piet De Bruyn, Werner Mertens, Christel Hendrix, Nele Demuynck, Jeroen Janssens, Frans Vansteenbeeck, Herwig Pierre, Ilse Michiels, Ingrid Van Steenberge, Noëlla D'Hooghe, Suzy Michiels, Mia Van Cleynenbreugel, Ellen De Rijck, Liesbet Serneels, Heidi Pittomvils, Farida Tierens, Stella Beckx en Bart De Vos
Artikel 1:
De volgende diensten, zoals voorzien in de bijlagen van de statuten van Interleuven, worden in exclusiviteit toegekend aan de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ met ingang van 1 juni 2019 tot en met 31 december 2019, met dien verstande dat opdrachten die werden toegekend vóór het verstrijken van voormelde periode, zullen worden afgewerkt onder het systeem van de exclusieve dienstverlening:
1.7. Technische en administratieve begeleiding, adviseren en coördineren van projecten
Artikel 2:
De uitvoering van deze exclusieve diensten gebeurt overeenkomstig onderstaande samenwerkingsovereenkomst:
SAMENWERKINGSOVEREENKOMST EXCLUSIEVE DIENSTVERLENING
TUSSEN DE ZELFSTANDIGE GROEPERING ‘INTERLEUVEN ONDERSTEUNENDE ACTIVITEITEN’ EN HET OCMW ROTSELAAR
Tussen enerzijds,
Het OCMW Rotselaar zoals vertegenwoordigd door het vast bureau met kantoren gevestigd te Rotselaar, Provinciebaan 20, vertegenwoordigd in de persoon van An Craninckx – algemeen directeur en Jelle Wouters – voorzitter;
hierna genoemd, de opdrachtgever
en,
De zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’, dienstverlenende vereniging, vertegenwoordigd door haar raad van bestuur in de persoon van Hans Eyssen - voorzitter en Patrick Willems - algemeen directeur, met kantoren gevestigd te 3000 Leuven, Brouwersstraat 6;
hierna genoemd, de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’
wordt overeengekomen hetgeen volgt.
Artikel 1 : VOORWERP
§1 Huidige overeenkomst wordt tussen partijen gesloten in uitvoering van het besluit van het OCMW Rotselaar genomen in zitting van 28.05.2019 waarbij de volgende diensten in exclusiviteit worden toegekend aan de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ met ingang vanaf 01.06.2019 tot en met 31.12.2019, met dien verstande dat opdrachten die werden toegekend vóór het verstrijken van voormelde periode, zullen worden uitgevoerd onder het systeem van de exclusieve dienstverlening tot datum van definitieve oplevering :
1.7. Technische en administratieve begeleiding, adviseren en coördineren van projecten.
§2 De overeenkomst heeft tot doel de voorwaarden en modaliteiten van deze samenwerking vast te leggen.
Artikel 2 : OMSCHRIJVING VAN DE EXCLUSIEVE DIENSTVERLENING
1.7. Een project opzetten, inspireren, adviseren en coördineren om op een gestructureerde manier tot een goede ontwikkeling te komen.
Artikel 3 : WERKWIJZE - ADMINISTRATIEVE EN TECHNISCHE CONTRACTUELE BEPA-
LINGEN
§1. Werkwijze betreffende technische en administratieve begeleiding, advisering en coördineren van gemeentelijke projecten (1.7.).
1. Het ondersteunen van de technische dienst:
- Het opmaken en opvolgen van eenvoudige aanbestedingsdossiers van gebouwen en infrastructuurwerken;
- Het opmaken van de nodige vergunningen voor deze werken;
- Het opmaken van haalbaarheidsstudies in het kader van mogelijke toekomstige ontwikkelingen;
- Het opvolgen van de werken uitgevoerd door de gemeentelijke werklieden en/of aannemers;
- Het verstrekken van technische raadgevingen;
- Het uitvoeren van meetwerk en de opmaak van nodige rooilijnplannen indien vereist;
- Indien er voor deze werken veiligheidscoördinatie (ontwerp en verwezenlijking) verplicht is, zit deze mee vervat in de opdracht. De nodige verplichte documenten (veiligheids- en gezondheidsplan, coördinatiedagboek, postinterventiedossier, …) zullen opgesteld worden;
- …
2. Indien de mogelijkheid voorhanden is kan deze ondersteuning ook gebeuren in de burelen van de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’, na onderlinge afspraak met het bestuur.
Artikel 4: ADMINISTRATIEVE EN TECHNISCHE CONTRACTUELE BEPALINGEN
Documenten/Producten
Alle documenten, tekeningen, specificaties, meetstaten, verslagen, CD-roms, datasets, enz. zullen in het Nederlands worden opgesteld. De documenten worden zoveel mogelijk digitaal ter beschikking gesteld. Enkel het eindresultaat kan worden geleverd op vaste drager, indien relevant en op vraag van de opdrachtgever. Bijkomende exemplaren worden aangerekend, zoals vermeld onder artikel 4 – Kostenverrekening.
Het aantal te leveren producten, afdrukken van plannen en documenten bedraagt voor een fase 2 stuks.
Privacy van gegevens
De zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ zal in haar procedures en processen het nodige ondernemen om geen afbreuk te doen aan het recht op privacy van gegevens.
Verzekeringen
De zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ verzekert haar burgerlijke aansprakelijkheid. Op eenvoudig verzoek van de opdrachtgever dient de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ een attest van deze verzekeringen voor te leggen.
Eigendomsrecht
De resultaten van de intellectuele prestaties zijn eigendom van de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’. Ze kunnen door de opdrachtgever slechts aangewend worden voor de doeleinden die het voorwerp uitmaken van deze overeenkomst en mits bronvermelding.
Artikel 5 : KOSTENVERREKENING
§1. Bij de in exclusiviteit toegewezen diensten zal worden gewerkt op basis van een kosten- en expertisedelend principe waarbij in artikel 14.2 van de statuten uitdrukkelijk wordt bepaald: “De kosten verbonden aan de exclusieve dienstverlening, zoals omschreven in art. 4 worden verrekend aan de deelnemers op basis van het kosten- en expertisedelend principe. Voor de aanrekening van de prestaties verleend in het kader van de wederzijdse exclusiviteit, zal gewerkt worden met een open boekhouding”.
§2. De uurlonen voor de personeelsleden worden door de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ op basis van de reële kostprijs als volgt bepaald : (toestand op 01.01.2019).
- architect/ingenieur/veiligheidscoördinator A/algemeen projectleider/specialist-expert : 88,00 Euro
- projectleider/conducteur der werken : 78,00 euro
- ontwerper, controleur/landmeter MSOG/veiligheidscoördinator B/projectmedewerker-expert : 72,00 euro
De hier opgegeven uurlonen zijn gekoppeld aan de indexaanpassing van de lonen zoals toepasselijk in de openbare sector. Alle andere lasten, zoals verplaatsingskosten, uitrustingskosten, enz... zijn begrepen in deze uurprijs.
§3. De in exclusiviteit gepresteerde uren door personeelsleden van de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ ter plaatse bij de opdrachtgever uitgeoefend, worden à rato van een halve dag (4 uren) of een ganse dag (8 uren) doorgerekend; met dien verstande dat het de bedoeling is de ter plaatse bij de opdrachtgever te presteren diensten te bundelen tot blokken van respectievelijk 4 of 8 uren en dit om de efficiëntie en rendabiliteit van de betrokken personeelsleden te verbeteren.
§4. Voor de prestaties welke moeten worden geleverd na 20.00 uur en vóór 07.00 uur tijdens de normale werkdagen, en op zaterdag, zondag en feestdagen, wordt deze uurprijs met 50% verhoogd.
§5. Deze eenheidsprijzen zijn geldig voor de ganse duur van de overeenkomst
§6. Dat de toekenning bij exclusiviteit van voornoemde opdrachten aan de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ onder meer tot voordeel heeft dat er in beginsel, behoudens andersluidend standpunt van de BTW-administratie, bij toepassing van het kosten- en expertisedelend principe, op de door de eigen personeelsleden van de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ geleverde prestaties geen BTW dient te worden doorgerekend naar de gemeente toe; dat op alle overige prestaties en kosten uiteraard wel BTW verschuldigd blijft.
Artikel 6 : BETALINGSMODALITEITEN
De kostenverrekening gebeurt op basis van een driemaandelijks detail van de door de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ gepresteerde uren welke aan de opdrachtgever wordt voorgelegd. De eerste verrekening wordt door de zelfstandige groepering ‘Interleuven ondersteunende activiteiten’ opgemaakt na het verstrijken van de eerste driemaandelijkse periode die ingaat op het ogenblik dat de uitvoering van deze samenwerkingsovereenkomst aanvangt.
(prijs excl. btw):
ANALOOG
Kopie A4 ZW: 0,15 Euro/stuk
Kopie A4 Kleur: 1,00 Euro/stuk
Kopie A3 ZW: 0,30 Euro/stuk
Kopie A3 Kleur: 2,00 Euro/stuk
Inbinden: 6,50 Euro/stuk
Afdruk plan ZW: 4,00 Euro/m²
Afdruk plan Kleur: 17,35 Euro/m² DIGITAAL
CD-Rom: 50,00 Euro/1ste ex. en 15 Euro/ex. vanaf 2de ex.
Artikel 3:
Het vast bureau wordt gelast met het uitvoeren van huidige beslissing.
Ilse Michiels Liesbet Serneels Heidi Pittomvils Werner Mertens Dirk Claes Herwig Pierre Stella Beckx Nele Demuynck Ellen De Rijck An Craninckx Suzy Michiels Noëlla D'hooghe Farida Tierens Frans Vansteenbeeck Jeroen Janssens Christel Hendrix Jelle Wouters Patrick Vervoort Carine Goris Mia Van Cleynenbreugel Piet De Bruyn Ingrid Van Steenberge Bart De Vos Ilse Michiels Liesbet Serneels Heidi Pittomvils Werner Mertens Dirk Claes Herwig Pierre Stella Beckx Nele Demuynck Ellen De Rijck Suzy Michiels Noëlla D'hooghe Farida Tierens Frans Vansteenbeeck Jeroen Janssens Christel Hendrix Jelle Wouters Patrick Vervoort Carine Goris Mia Van Cleynenbreugel Piet De Bruyn Ingrid Van Steenberge Bart De Vos Christel Hendrix Bart De Vos Jeroen Janssens Stella Beckx Ingrid Van Steenberge Carine Goris Liesbet Serneels Farida Tierens Ellen De Rijck Heidi Pittomvils Patrick Vervoort Piet De Bruyn Dirk Claes Nele Demuynck Ilse Michiels Mia Van Cleynenbreugel Werner Mertens Frans Vansteenbeeck Herwig Pierre Noëlla D'hooghe Suzy Michiels Jelle Wouters aantal voorstanders: 22 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van 28 mei 2019
Intergemeentelijke samenwerking - Interleuven - algemene vergadering 18 juni 2019 - vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van OCMW Rotselaar
Voorgeschiedenis
• Uitnodiging van 17 april 2019 voor de algemene vergadering van Interleuven van 18 juni 2019.
• Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 februari 2019
De heer Frans Vansteenbeeck en mevrouw Noëlla D'Hooghe werden respectievelijk aangeduid als de vertegenwoordiger en als plaatsvervangend vertegenwoordiger van het OCMW voor alle algemene vergaderingen van Interleuven voor de ganse legislatuur 2019-2024.
Feiten en context
• Het OCMW Rotselaar neemt deel aan de opdrachthoudende vereniging Interleuven.
• Op 18 juni 2019 houdt Interleuven een algemene vergadering met volgende agendapunten:
1) Samenstelling van het bureau
2) goedkeuring verslag buitengewone algemene vergadering dd. 27/03/2019
3) Verslag over de activiteiten 2018
4) Jaarrekening per 31/012/2018 - verlsag van de Commissaris-Revisor
5) Verwerking van de resultaten krachtens art. 44 van de statuten
6) Kwijting te verlenen aan bestuurders en Commissaris-Revisor
7) Toetreding tot IGO
8) Deontologische code
9) Vastleggen zitpenningen
10) Vervanging leden raad van bestuur - nieuwe leden (Tremelo)
11) Diversen
Juridische gronden
• Het decreet lokaal bestuur 22 december 2017
• De statuten van Interleuven
Argumentatie
• Voor de algemene vergadering van Interleuven van 18 juni 2019 moet het mandaat van de vertegenwoordiger van het OCMW Rotselaar worden vastgelegd.
Besluit
Na beraadslaging,
22stemmen voor: Jelle Wouters, Dirk Claes, Patrick Vervoort, Carine Goris, Piet De Bruyn, Werner Mertens, Christel Hendrix, Nele Demuynck, Jeroen Janssens, Frans Vansteenbeeck, Herwig Pierre, Ilse Michiels, Ingrid Van Steenberge, Noëlla D'Hooghe, Suzy Michiels, Mia Van Cleynenbreugel, Ellen De Rijck, Liesbet Serneels, Heidi Pittomvils, Farida Tierens, Stella Beckx en Bart De Vos
Enig artikel:
De vertegenwoordiger van het OCMW Rotselaar op de algemene vergadering van Interleuven van 18 juni 2019 wordt gemandateerd om alle agendapunten goed te keuren.
Ilse Michiels Liesbet Serneels Heidi Pittomvils Werner Mertens Dirk Claes Herwig Pierre Stella Beckx Nele Demuynck Ellen De Rijck An Craninckx Suzy Michiels Noëlla D'hooghe Farida Tierens Frans Vansteenbeeck Jeroen Janssens Christel Hendrix Jelle Wouters Patrick Vervoort Carine Goris Mia Van Cleynenbreugel Piet De Bruyn Ingrid Van Steenberge Bart De Vos Ilse Michiels Liesbet Serneels Heidi Pittomvils Werner Mertens Dirk Claes Herwig Pierre Stella Beckx Nele Demuynck Ellen De Rijck Suzy Michiels Noëlla D'hooghe Farida Tierens Frans Vansteenbeeck Jeroen Janssens Christel Hendrix Jelle Wouters Patrick Vervoort Carine Goris Mia Van Cleynenbreugel Piet De Bruyn Ingrid Van Steenberge Bart De Vos Ellen De Rijck Jelle Wouters Suzy Michiels Nele Demuynck Carine Goris Noëlla D'hooghe Dirk Claes Frans Vansteenbeeck Christel Hendrix Patrick Vervoort Farida Tierens Ingrid Van Steenberge Piet De Bruyn Bart De Vos Jeroen Janssens Heidi Pittomvils Stella Beckx Liesbet Serneels Herwig Pierre Werner Mertens Mia Van Cleynenbreugel Ilse Michiels aantal voorstanders: 22 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van 28 mei 2019
IGS - IGO - Goedkeuring statutenwijziging en vaststelling mandaat gemeentelijk vertegenwoordiger in de statutaire algemene vergadering van 28 juni 2019
Voorgeschiedenis
• Brief van de dienstverlenende vereniging IGO van 4 maart 2019
Uitnodiging voor de statutaire algemene vergadering van IGO op 28 juni 2019 om 17.30 uur met volgende agenda:
1) Goedkeuring statutenwijziging
• Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 februari 2019
Aanstelling van Bart De Vos als vertegenwoordiger van het OCMW Rotselaar in de algemene vergadering van IGO.
Juridische gronden
• Art. 426 en 427 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 betreffende de statuten en statutenwijzigingen van de dienstverlenende verenigingen.
Argumentatie
• De statutenwijziging behelst twee artikels:
Art. 16: Er worden extra zinnen toegevoegd om verder statutair te verduidelijken welke bestuurder welke vennoot vertegenwoordigt. Dit is van belang om nieuwe leden een onrechtstreekse vertegenwoordiger te geven in de Raad van Bestuur en zo een toetreding tot IGO div mogelijk te maken. Deze statutaire verduidelijking van de voordrachten herneemt ook de principes die vervat zaten in de raadsbeslissingen waarin de vennoten hun vertegenwoordigers in de bestuursorganen van IGO div aanduidden. Zo wordt het principe dat de in-house bestelling mogelijk maakt nog sterker verankerd.
Art: 18: Dit is een zuivere correctie waarbij de verwijzing naar de figuur van OCMW-voorzitter (zoals die gekend was tot eind 2018) verwijderd wordt.
Besluit
Na beraadslaging,
22stemmen voor: Jelle Wouters, Dirk Claes, Patrick Vervoort, Carine Goris, Piet De Bruyn, Werner Mertens, Christel Hendrix, Nele Demuynck, Jeroen Janssens, Frans Vansteenbeeck, Herwig Pierre, Ilse Michiels, Ingrid Van Steenberge, Noëlla D'Hooghe, Suzy Michiels, Mia Van Cleynenbreugel, Ellen De Rijck, Liesbet Serneels, Heidi Pittomvils, Farida Tierens, Stella Beckx en Bart De Vos
Artikel 1:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de agenda van de statutaire algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging IGO van 28 juni 2019 goed.
Artikel 2:
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de voorgestelde statutenwijziging goed.
Artikel 3:
De vertegenwoordiger van het OCMW in de algemene vergadering wordt gemandateerd om te beslissen overeenkomstig huidig raadsbesluit.
Ilse Michiels Liesbet Serneels Heidi Pittomvils Werner Mertens Dirk Claes Herwig Pierre Stella Beckx Nele Demuynck Ellen De Rijck An Craninckx Suzy Michiels Noëlla D'hooghe Farida Tierens Frans Vansteenbeeck Jeroen Janssens Christel Hendrix Jelle Wouters Patrick Vervoort Carine Goris Mia Van Cleynenbreugel Piet De Bruyn Ingrid Van Steenberge Bart De Vos Ilse Michiels Liesbet Serneels Heidi Pittomvils Werner Mertens Dirk Claes Herwig Pierre Stella Beckx Nele Demuynck Ellen De Rijck Suzy Michiels Noëlla D'hooghe Farida Tierens Frans Vansteenbeeck Jeroen Janssens Christel Hendrix Jelle Wouters Patrick Vervoort Carine Goris Mia Van Cleynenbreugel Piet De Bruyn Ingrid Van Steenberge Bart De Vos Werner Mertens Suzy Michiels Noëlla D'hooghe Patrick Vervoort Jelle Wouters Nele Demuynck Frans Vansteenbeeck Ellen De Rijck Ilse Michiels Carine Goris Christel Hendrix Liesbet Serneels Bart De Vos Mia Van Cleynenbreugel Jeroen Janssens Ingrid Van Steenberge Herwig Pierre Stella Beckx Farida Tierens Piet De Bruyn Heidi Pittomvils Dirk Claes aantal voorstanders: 22 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van 28 mei 2019
IGS - IGO - Algemene vergadering 28 juni 2019 - goedkeuring agenda en vaststelling mandaat vertegenwoordiger
Voorgeschiedenis
• Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 maart 2019
Aanstelling van Bart De Vos als vertegenwoordiger van het OCMW in de algemene vergadering van IGO.
Feiten en context
• Brief van de dienstverlenende vereniging IGO van 3 mei met uitnodiging en bijlagen voor de algemene vergadering van 28 juni 2019 om 17.45 uur.
Agenda:
1. Goedkeuring verslag 29.03.2019
2. Goedkeuring jaarrekening 2019
3. Goedkeuring jaarverslag 2019
4. Goedkeuring toetreding nieuwe leden
a. Politiezone Voer en Dijle
b. Ecowerf
c. Interleuven
5. Goedkeuring aanvullende voordrachten algemeen comité IGO
a. OCMW Glabbeek: Jonas Vangroenendael
b. OCMW Tremelo: Diane Willems
c. Gemeente Boortmeerbeek: Hans Crol
d. OCMW Boortmeerbeek: Remi Serranne
6. Varia
Juridische gronden
• Art. 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
• De agenda van de algemene vergadering dient worden goedgekeurd en het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden vastgesteld.
Besluit
Na beraadslaging,
22stemmen voor: Jelle Wouters, Dirk Claes, Patrick Vervoort, Carine Goris, Piet De Bruyn, Werner Mertens, Christel Hendrix, Nele Demuynck, Jeroen Janssens, Frans Vansteenbeeck, Herwig Pierre, Ilse Michiels, Ingrid Van Steenberge, Noëlla D'Hooghe, Suzy Michiels, Mia Van Cleynenbreugel, Ellen De Rijck, Liesbet Serneels, Heidi Pittomvils, Farida Tierens, Stella Beckx en Bart De Vos
Artikel 1:
De agenda van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging IGO van 28 juni 2019 wordt goedgekeurd.
Artikel 2:
De vertegenwoordiger van het OCMW in de algemene vergadering van IGO wordt gemandateerd om alle agendapunten goed te keuren.
Ilse Michiels Liesbet Serneels Heidi Pittomvils Werner Mertens Dirk Claes Herwig Pierre Stella Beckx Nele Demuynck Ellen De Rijck An Craninckx Suzy Michiels Noëlla D'hooghe Farida Tierens Frans Vansteenbeeck Jeroen Janssens Christel Hendrix Jelle Wouters Patrick Vervoort Carine Goris Mia Van Cleynenbreugel Piet De Bruyn Ingrid Van Steenberge Bart De Vos Ilse Michiels Liesbet Serneels Heidi Pittomvils Werner Mertens Dirk Claes Herwig Pierre Stella Beckx Nele Demuynck Ellen De Rijck Suzy Michiels Noëlla D'hooghe Farida Tierens Frans Vansteenbeeck Jeroen Janssens Christel Hendrix Jelle Wouters Patrick Vervoort Carine Goris Mia Van Cleynenbreugel Piet De Bruyn Ingrid Van Steenberge Bart De Vos Farida Tierens Frans Vansteenbeeck Jeroen Janssens Herwig Pierre Carine Goris Patrick Vervoort Bart De Vos Ingrid Van Steenberge Liesbet Serneels Ilse Michiels Ellen De Rijck Piet De Bruyn Nele Demuynck Suzy Michiels Stella Beckx Christel Hendrix Noëlla D'hooghe Heidi Pittomvils Dirk Claes Jelle Wouters Werner Mertens Mia Van Cleynenbreugel aantal voorstanders: 22 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Openbare zitting van 28 mei 2019
EthiasCo cvba - algemene vergadering - aanduiding vertegenwoordiger - vaststelling mandaat vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van 13 juni 2019
Voorgeschiedenis
• Besluit van de buitengewone algemene vergadering van 27 december 2017 houdende statutenwijzigingen
De onderlinge verzekeringsvereniging Ethias Gemeen Recht wordt omgevormd tot een coöperatieve vennootschap EthiasCo cvba, met als maatschappelijk doel het beheer van de deelneming in de Ethias-groep.
• Uitnodiging van 29 april voor de algemene vergadering van EthiasCo cvba van 13 juni 2019 met bijhorende agenda.
Feiten en context
• Het OCMW Rotselaar is coöperant-lid van de coöperatieve vennootschap EthiasCo cvba.
• Op 13 juni 2019 houdt EthiasCo cvba een algemene vergadering met volgende agendapunten:
1) Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2018
2) Goedkeuring van de jaarrekeningen afgesloten op 31 december 2018 en bestemming van het
resultaat
3) Kwijting te verlenen aan de bestuurders voor hun mandaat
4) Kwijting te verlenen aan de commissaris voor zijn opdracht
5) Statutaire benoemingen
• Het OCMW Rotselaar heeft twee deelbewijzen en dus stemmen.
Juridische gronden
• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonderheid art. 41, tweede alinea, 4°.
• Artikel 25 van de statuten van EthiasCo cvba.
Argumentatie
• Het OCMW kan zich laten vertegenwoordigen door een lid van de bestuursorganen of van het personeel van de organisatie, of door een vertegenwoordiging van een ander aangesloten bestuur of instelling.
• Voor de algemene vergadering van EthiasCo cvba dient een vertegenwoordiger te worden aangeduid en het mandaat van de vertegenwoordiger van het OCMW voor de algemene vergadering van 13 juni 2019 moet worden vastgesteld.
Besluit
Na beraadslaging,
22stemmen voor: Jelle Wouters, Dirk Claes, Patrick Vervoort, Carine Goris, Piet De Bruyn, Werner Mertens, Christel Hendrix, Nele Demuynck, Jeroen Janssens, Frans Vansteenbeeck, Herwig Pierre, Ilse Michiels, Ingrid Van Steenberge, Noëlla D'Hooghe, Suzy Michiels, Mia Van Cleynenbreugel, Ellen De Rijck, Liesbet Serneels, Heidi Pittomvils, Farida Tierens, Stella Beckx en Bart De Vos
Artikel 1:
Frans Van Steenbeeck wordt aangeduid als vertegenwoordiger van het OCMW Rotselaar in de algemene vergadering van EthiasCo cvba voor de ganse legislatuur 2019-2024.
Artikel 2:
De vertegenwoordiger van het OCMW in de algemene vergadering van EthiasCo cvba wordt gemandateerd om alle agendapunten van de algemene vergadering van 13 juni 2019 goed te keuren.
Artikel 3:
Deze beslissing wordt overgemaakt aan EthiasCo cvba.