Openbare zitting van 5 december 2024

1. Kennisname van de definitieve verkiezingsuitslag

Bevoegdheid

●        Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 6.

Juridische context

●        Het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011, artikel 203, tweede en derde lid.

●        Het decreet betreffende de organisatie en de rechtspleging van sommige Vlaamse bestuursrechtscolleges , artikel 28.

●        Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 6.

●        Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/2 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode.

Feitelijke context en argumentatie

●        De resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 13 oktober 2024, zoals afgekondigd door het gemeentelijk hoofdbureau in het proces-verbaal van zondag 13 oktober 2024 zijn definitief.

●        Er is op het moment van de installatievergadering geen informatie voorhanden dat er een bezwaar is ingediend bij de Raad voor Verkiezingsbetwistingen.

Besluit

Enig artikel:

De gemeenteraad neemt kennis van de definitieve verkiezingsuitslag zoals die is afgekondigd door het gemeentelijk hoofdbureau in het proces-verbaal van zondag 13 oktober 2024.

Openbare zitting van 5 december 2024

2. Onderzoek van de geloofsbrieven

Bevoegdheid

●        Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 6, artikel 8, artikel 9, artikel 10, artikel 11 en artikel 14.

Juridische context

●        Het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011, artikel 8, artikel 11, artikel 58 en artikel 169.

●        Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 6, artikel 8, artikel 9, artikel 10, artikel 11 en artikel 14.

●        Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/2 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode.

Feitelijke context en argumentatie

●        De gemeenteraad onderzoekt de geloofsbrieven van de verkozenen.

●        De gemeenteraad gaat na of de verkozenen nog voldoen aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en zij zich niet bevinden in een situatie van onverenigbaarheid.

De volgende verkozenen hebben schriftelijk aan de voorzitter van de gemeenteraad laten weten om afstand te doen van hun mandaat:

De volgende opvolgers komen in aanmerking om het mandaat op te nemen:

Besluit

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de afstand van mandaat door volgende verkozenen:

Artikel 2:

De gemeenteraad keurt de geloofsbrieven goed van volgende verkozenen:

Openbare zitting van 5 december 2024

3. Eedaflegging van de verkozen gemeenteraadsleden

Bevoegdheid

●         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 6.

Juridische context

●         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 6.

●         Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/2 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode.

Feitelijke context en argumentatie

●         De verkozenen, van wie de geloofsbrieven door de gemeenteraad zijn goedgekeurd, leggen de volgende eed af in handen van de voorzitter van de gemeenteraad:

"Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen".

Besluit

Enig artikel:

De gemeenteraad neemt kennis van de eedaflegging van de volgende verkozenen op datum van donderdag 5 december 2024:

Openbare zitting van 5 december 2024

4. Bepaling van de rangorde van de gemeenteraadsleden

Bevoegdheid

●        Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 6.

Juridische context

●        Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 6.

●        Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/2 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode.

Feitelijke context en argumentatie

●        De rangorde van de gemeenteraadsleden wordt vastgesteld aan de hand van de anciënniteit van de raadsleden.

●        De anciënniteit omvat de hele tijdsduur waarin een gemeenteraadslid deel heeft uitgemaakt van de gemeenteraad.

●        Bij gelijke anciënniteit neemt het gemeenteraadslid dat bij de laatste vernieuwing van de gemeenteraad het hoogste aantal naamstemmen heeft behaald een hogere rang in.

Besluit

Enig artikel:

De rangorde van de gemeenteraadsleden is als volgt vastgesteld:

Openbare zitting van 5 december 2024

5. Vaststelling van de fracties

Bevoegdheid

●        Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 36.

Juridische context

●        Het lokaal en provinciaal kiesdecreet (LPKD) van 8 juli 2011, artikel 71, vijfde lid.

●        Het decreet over het lokaal bestuur (DLB) van 22 december 2017, artikel 36.

●        Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/2 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode.

Feitelijke context en argumentatie

●        Een of meer gemeenteraadsleden die op dezelfde lijst verkozen zijn, vormen een fractie.

●        In afwijking van dit algemene principe kunnen de kandidaat-gemeenteraadsleden die op dezelfde lijst verkozen zijn, twee fracties in de gemeenteraad vormen, mits aan bepaalde voorwaarden is voldaan (artikel 36, §2 DLB en artikel 71, vijfde lid LPKD).

●        De verkozenen op één lijst kunnen echter in geen geval meer dan twee fracties vormen in de gemeenteraad.

●        De fractiegrootte blijft gedurende de volledige bestuursperiode behouden. Daarop bestaat slechts één uitzondering. Het aantal zetels van een fractie kan wijzigen als een raadslid behorende tot een kartellijst gedurende de bestuursperiode wordt opgevolgd door een raadslid dat tot de andere fractie van de kartellijst behoort.

●        De fractiegrootte wordt vastgesteld op basis van het aantal effectieve raadsleden dat voor die fractie de eed heeft afgelegd. Er wordt geen rekening gehouden met een plaatsvervangend raadslid dat omwille van een wettelijke verhindering van een ander raadslid de eed heeft afgelegd.

●        Er is geen enkele lijst die in de akte van voordracht van kandidaten, als vermeld in artikel 71 van het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet heeft aangegeven te splitsen in twee fracties.

●        De gemeenteraadsleden die verkozen zijn op eenzelfde lijst, vormen één fractie.

Besluit

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt de grootte van de fracties als volgt vast:

Artikel 2:

De gemeenteraad stelt de samenstelling van de fracties als volgt vast:

Openbare zitting van 5 december 2024

6. Verkiezing van de voorzitter van de gemeenteraad

Bevoegdheid

●         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 6 en artikel 7.

Juridische context

●         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 6 en artikel 7.

●         Het besluit van de Vlaamse Regering van 21 juni 2024 tot vaststelling van de modellen van akte van voordracht en akte van opvolging in het kader van de installatie en samenstelling van de lokale bestuursorganen.

●         Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/2 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode.

Feitelijke context en argumentatie

●         Er is een akte van voordracht van kandidaat-voorzitter op naam van Ilse Michiels bezorgd aan de algemeen directeur op woensdag 23 oktober 2024. 

●         De algemeen directeur heeft de akte van voordracht van kandidaat-voorzitter ter zitting overhandigd aan de voorzitter van de installatievergadering.

●         De voorzitter van de installatievergadering heeft vastgesteld dat de akte van voordracht:

○        Een gemeenteraadslid voordraagt dat de Belgische nationaliteit heeft.

○        Gedaan is op de modelakte die de Vlaamse Regering bij besluit van 21 juni 2024 heeft vastgesteld en die op de dag van de verkiezingen door het Agentschap Binnenlands Bestuur met de datumstempel van die dag ter beschikking is gesteld.

○        Ondertekend is door meer dan de helft van de verkozenen op de lijsten die aan de verkiezingen deelnamen en die geïnstalleerd zijn als raadslid.

○        Ondertekend is door de meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat zijn verkozen en die geïnstalleerd zijn als raadslid.

○        Uiterlijk drie dagen voor de installatievergadering van de gemeenteraad aan de algemeen directeur is bezorgd.

●         De voorzitter heeft vastgesteld dat de akte van voordracht ontvankelijk is.

●         De kandidaat-voorzitter heeft de eed als gemeenteraadslid afgelegd.

●         De akte van voordracht van kandidaat-voorzitter vermeldt geen einddatum van het mandaat van kandidaat-voorzitter.

●         De voorgedragen kandidaat-voorzitter kan verkozen worden verklaard.

Besluit

Enig artikel:

De gemeenteraad neemt kennis van de ontvankelijkheid van de akte van voordracht en verklaart de voorgedragen kandidaat-voorzitter Ilse Michiels verkozen als voorzitter van de gemeenteraad.

Openbare zitting van 5 december 2024

7. Verkiezing van de schepenen

Bevoegdheid

●         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 5, § 3, artikel 42, artikel 43, artikel 44, artikel 45, artikel 47 en artikel 49.

Juridische context

●         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 43.

●         Het besluit van de Vlaamse Regering van 21 juni 2024 tot vaststelling van de modellen van akte van voordracht en akte van opvolging in het kader van de installatie en samenstelling van de lokale bestuursorganen.

●         Het besluit van de Vlaamse Regering van 26 april 2024 tot vaststelling van het aantal te verkiezen gemeenteraadsleden per gemeente, schepenen per gemeente, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn en van het vast bureau van Voeren en van de faciliteitengemeenten rond Brussel, leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst per gemeente, stadsdistrictsraadsleden per stadsdistrict in Antwerpen en provincieraadsleden per provincie en per provinciedistrict.

●         Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/2 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode.

Feitelijke context en argumentatie

Gezamenlijke akte van voordracht van kandidaat-schepenen

●         Er is een gezamenlijke akte van voordracht van kandidaat-schepenen bezorgd aan de algemeen directeur op woensdag 23 oktober 2024.

●         De algemeen directeur heeft een afschrift van de gezamenlijke akte van voordracht aan de burgemeester bezorgd op woensdag 23 oktober 2024.

●         De algemeen directeur heeft de gezamenlijke akte van voordracht ter zitting overhandigd aan de voorzitter van de gemeenteraad.

●         De voorzitter van de gemeenteraad heeft vastgesteld dat de gezamenlijke akte van voordracht werd ondertekend met naleving van het initiatiefrecht, vermeld in artikel 5, § 3 van het decreet over het lokaal bestuur.

●         De voorzitter van de gemeenteraad heeft vastgesteld dat Jelle Wouters op woensdag 23 oktober 2024, datum waarop de gezamenlijke akte van voordracht aan de algemeen directeur werd bezorgd, houder was van het initiatiefrecht vermeld in artikel 5, § 3 van het decreet over het lokaal bestuur.

●         De voorzitter van de gemeenteraad heeft vastgesteld dat de gezamenlijke akte van voordracht:

○        Gedaan is op de modelakte die de Vlaamse Regering heeft vastgesteld en op de datum van de verkiezingen op de webtoepassing van het Agentschap Binnenlands Bestuur met de datumstempel van die dag ter beschikking is gesteld.

○        Ondertekend is door meer dan de helft van de verkozenen op de lijsten die aan de verkiezingen deelnamen en die geïnstalleerd zijn als raadslid.

○        Ondertekend is door de meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaten zijn verkozen en die geïnstalleerd zijn als raadslid.

○        Uiterlijk drie dagen voor de installatievergadering van de gemeenteraad aan de algemeen directeur is bezorgd.

●         De voorzitter heeft vastgesteld dat de gezamenlijke akte van voordracht van kandidaat-schepenen ontvankelijk is. 

Aantal schepenen

●         In de ontvankelijke gezamenlijke akte van voordracht zijn vier kandidaat-schepenen voorgedragen.

●         Het maximale aantal te verkiezen schepenen voor de gemeente Rotselaar is vastgesteld op vier overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 26 april 2024.

●         Het aantal in de gezamenlijke akte voorgedragen schepenen overschrijdt dit maximale aantal niet.

Eedaflegging en rangorde

De voorgedragen kandidaat-schepenen zijn:

●         De rang van de schepenen wordt krachtens artikel 43, §4 van het decreet over het lokaal bestuur bepaald door de rangorde op de gezamenlijke akte van voordracht.

●         De gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepenen vermeldt geen einddatum van een schepenmandaat.

●         Alle kandidaat-schepenen hebben na het onderzoek van de geloofsbrieven de eed als gemeenteraadslid afgelegd.

●         Geen enkele kandidaat-schepen bevindt zich in een toestand van onverenigbaarheid.

●         De kandidaat-schepenen leggen de volgende eed af in handen van de voorzitter van de gemeenteraad:
"Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen".

Besluit

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de ontvankelijkheid van de gezamenlijke akte van voordracht en verklaart de voorgedragen kandidaat-schepenen verkozen in de rangorde van de gezamenlijke akte van voordracht van kandidaat-schepenen:

Artikel 2:

De gemeenteraad neemt kennis van het vastgelegd aantal schepenen, met name vier.

Artikel 3:

De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging van de schepenen overeenkomstig het decreet over het lokaal bestuur, artikel 44.

Openbare zitting van 5 december 2024

8. Aanduiding en eedaflegging van de aangewezen-burgemeester

Bevoegdheid

●         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 58.

Juridische context

●         Nieuwe Gemeentewet, artikel 13.

●         Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 58.

●         Het besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van de modellen van akte van voordracht en akte van opvolging in het kader van de installatie en samenstelling van de lokale bestuursorganen.

●         Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/2 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode.

Feitelijke context en argumentatie

●         De volgende gemeenteraadsleden zijn verkozen als schepen:

●         Op basis van de verkiezing van de schepenen en de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst behoren de volgende fracties tot de coalitie:

●         ROX is de grootste fractie van de coalitie.

●         Overeenkomstig artikel 58, §1 van het decreet over het lokaal bestuur wordt de verkozene van Belgische nationaliteit met het hoogste aantal naamstemmen die tot de coalitiefractie behoort, met de meeste zetels in de gemeenteraad, aangewezen-burgemeester.

●         Op basis van het proces-verbaal van het hoofdbureau van de verkiezingen heeft Jelle Wouters met Belgische nationaliteit het meeste naamstemmen behaald van ROX.

●         Jelle Wouters legt de volgende eed af in handen van de voorzitter van de gemeenteraad:

“Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen.”

●         Door de eedaflegging aanvaardt Jelle Wouters het mandaat van aangewezen-burgemeester.

●         De voorzitter stelt vast dat er geen akte van opvolging aan de algemeen directeur is bezorgd overeenkomstig artikel 58, §3 van het decreet over het lokaal bestuur.

Besluit

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de eedaflegging van Jelle Wouters als aangewezen-burgemeester.

Artikel 2:

De gemeenteraad stelt de Vlaamse regering in kennis van de eedaflegging van Jelle Wouters als aangewezen-burgemeester.

Openbare zitting van 5 december 2024

9. Verkiezing van de politieraadsleden

Juridische context

●         Het koninklijk besluit van 20 december 2000 betreffende de verkiezing in elke gemeenteraad van de leden van de politieraad. 

●         De Ministeriële Omzendbrief van 29 oktober 2024 betreffende de verkiezing en de installatie van de politieraadsleden van een meergemeentezone.

●         De beslissing van de politieraad van de politiezone Begijnendijk - Rotselaar - Tremelo (BRT) van 13 november 2024 over de vaststelling van het aantal politieraadsleden.

●         De beslissing van de gemeenteraad van donderdag 5 december 2024 tot installatie van de gemeenteraadsleden en vaststelling van hun rangorde.

Feitelijke context en argumentatie

●         De verkiezing van de leden van de politieraad vindt plaats tijdens de openbare zitting waarop de gemeenteraad wordt geïnstalleerd of ten laatste binnen tien dagen. Indien die laatste dag een zaterdag, een zondag of een wettelijke feestdag is, wordt die termijn verlengd tot en met de eerstvolgende dag die geen zaterdag, zondag of wettelijke feestdag is.

●         De politieraad van de meergemeentezone Begijnendijk - Rotselaar - Tremelo (BRT) is samengesteld uit 17 verkozen leden.

●         De gemeenteraad dient over te gaan tot verkiezing van zeven leden van de gemeenteraad als lid van de politieraad.

●         De burgemeester heeft de datum en het uur voor de overhandiging van de voordrachtakten vastgesteld op donderdag 21 november 2024 om 18.00 uur.

●         De burgemeester heeft aan de verkozenen van de gemeenteraad een nota bezorgd over de datum en het uur voor de overhandiging van de voordrachtsakten en over de regels die van toepassing zijn voor het indienen van de voordrachtsakten van de kandidaten.

●         Er werden vier voordrachtsakten voor acht effectieve kandidaten overhandigd aan burgemeester Jelle Wouters.

●         Deze akten dragen de hierna vermelde kandidaten voor:  

De burgemeester heeft de kandidatenlijst in alfabetische volgorde als volgt opgemaakt en deze werd als bijlage bij de oproeping van deze vergadering gevoegd:

●         De burgemeester is belast met het verzekeren van de goede gang van de verrichtingen van de stemming en de stemopneming die in de openbare vergadering plaatsvindt.

●         De gemeenteraadsleden Tessa Heylighen en Brent Gomand, de jongsten in leeftijd van de aanwezige gemeenteraadsleden die bij voorkeur geen kandidaat-lid zijn voor de politieraad, staan de burgemeester bij tijdens de verrichtingen van de stemming en van de stemopneming.

●         De algemeen directeur neemt het secretariaat waar en is belast met het opmaken van het proces-verbaal van de stemming en van de stemopneming. De algemeen directeur stelt het proces-verbaal over het verloop van de verrichtingen van de stemming en van de stemopneming tijdens de zitting op. Het proces-verbaal wordt opgenomen in de notulen van deze gemeenteraadszitting.

●         De gemeenteraad gaat in openbare vergadering en bij geheime stemming in één stemronde over tot de verkiezing van de effectieve leden en hun opvolgers van de politieraad.

●         Er nemen 25 gemeenteraadsleden deel aan de stemming.

●         Elk gemeenteraadslid heeft vier stemmen.

●         Elk gemeenteraadslid heeft dus vier stembiljetten gekregen.

●         De burgemeester heeft, na erop gewezen te hebben dat de stemming geheim is, de stemming geopend.

●         De burgemeester heeft, na de sluiting van de stemming, de stembiljetten verzameld en meegedeeld dat er overgegaan wordt tot de telling van de stembiljetten.

●         Gegeven het aantal raadsleden dat aan de stemming deelneemt en het aantal stemmen per raadslid, moeten er 100 stembiljetten overhandigd zijn en moeten er 100 stembiljetten in de stembus aangetroffen zijn.

●         Er werden 100 stembiljetten overhandigd. Er ontbreken dus geen stembiljetten.

●         Er werden geen blanco stemmen uitgebracht.

●         Er werden geen ongeldige stemmen uitgebracht.

●         Er werden 100 geldige stemmen uitgebracht en deze werden toegekend aan volgende kandidaten:

De kandidaat-effectieve leden die het grootste aantal stemmen hebben bekomen, worden verkozen.

De aangewezen-burgemeester stelt aldus vast dat volgende kandidaten werden verkozen:

De aangewezen-burgemeester, de gemeenteraadsleden die de aangewezen-burgemeester bijstonden bij de verrichtingen van de stemming en van de stemopneming, de algemeen directeur en volgende gemeenteraadsleden die dat wilden, hebben het proces verbaal ondertekend:

Besluit

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van hierboven beschreven stemming, stemopneming en verkiezingsuitslag van de verkiezing van de leden van de politieraad van de meergemeentezone Begijnendijk - Rotselaar - Tremelo (BRT), zoals door de burgemeester vastgesteld en afgekondigd.

Artikel 2:

De gemeenteraad neemt kennis van de verkiezing van volgende leden tot effectieve leden en tot opvolgers van de politieraad van de meergemeentezone Begijnendijk - Rotselaar - Tremelo (BRT).

Dit proces-verbaal wordt, overeenkomstig artikel 18bis WGP en artikel15 van het koninklijk besluit betreffende de verkiezing in elke gemeenteraad van de leden van de politieraad, in dubbel exemplaar naar de bestendige deputatie gezonden.

Origineel werd ondertekend door:

Jelle Wouters, aangewezen burgemeester

An Craninckx, algemeen directeur

Tessa Heylighen en Brent Gomand, gemeenteraadsleden-bijzitters

Liesbet Serneels, Piet De Bruyn, Ann Van Criekinge, Heidi Pittomvils, Farida Tierens en Sven Weenen, gemeenteraadsleden