Meeting.burger Rotselaar

Overzicht punten

Openbare zitting van 25 juni 2024

1. Goedkeuring notulen vorige vergadering

Juridische gronden

● Artikel 32 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige zitting goed.

Besluit

Na beraadslaging,

24 stemmen voor: Jelle Wouters, Werner Mertens, Bart De Vos, Carine Goris, Patrick Vervoort, Nele Demuynck, Piet De Bruyn, Christel Hendrix, Nico Lodewijks, Frans Vansteenbeeck, Ilse Michiels, Ingrid Van Steenberge, Noëlla D'hooghe, Heidi Pittomvils, Ellen De Rijck, Liesbet Serneels, Farida Tierens, Stella Beckx, Gert Heylen, Gunther Dereze, Bart Lemmens, Tessa Heylighen, Maarten Mommaerts en Ilse Vervloesem

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de notulen van de vergadering van 28 mei 2024 goed.

Publicatiedatum: 28/08/2024

Overzicht punten

Openbare zitting van 25 juni 2024

2. Beslissing omtrent gratis grondafstand in een omgevingsvergunningsaanvraag OMV_2023161209 (V 2023 20) voor het verkavelen van een perceel in 9 bouwloten bestemd voor open bebouwing en grondafstand op een terrein kadastraal bekend als afdeling 2, sectie E, nrs. 712B, 741G, 741H en 742R/deel, gelegen Hoogland te 3118 Rotselaar (Werchter).

Voorgeschiedenis

● Besluit van de gemeenteraad van 30 mei 2023
Beslissing over de zaak der wegen met inbegrip het vaststellen van de nieuwe rooilijn in een omgevingsvergunningsaanvraag OMV_2023023283 (S+M 2023 53) voor de riolerings- en wegeniswerken van de Nieuwebaan te 3118 Werchter

Feiten en context

● Omgevingsvergunningsaanvraag OMV_2023161209 (V 2023 20) ingediend op 25 december 2023 door Jozef De Swert en Anne Marie Kiggen wonende Korte Sint Annastraat 15 te 2000 Leuven; Luc Elsen (voorzitter) en Frans Lor (secretaris) van de Kerkfabriek Sint-Martinus te Wezemaal, gevestigd te Holsbeeksebaan 8 te 3111 Wezemaal; Marc Verbieren, wonende Hoogland 41 te 3118 Werchter, onverdeeld eigenaars van de percelen gelegen te Hoogland, kadastraal gekend als 2de afdeling, sectie E, nummers 712B, 741 G, 741H en 742R.

● De aanvrager voorziet het verkavelen van een perceel in 9 bouwloten bestemd voor open bebouwing en een grondafstand op een perceel gelegen aan Hoogland te 3118 Werchter, kadastraal bekend als afdeling 2, sectie E, nummers 712B, 741G, 741H en 742R.

● Het perceel van de aanvraag is volgens het gewestplan Leuven, vastgesteld bij KB van 7 april 1977, gelegen in woonuitbreidingsgebied.

● Voorliggende aanvraag is gelegen binnen het gewestelijk RUP Demervallei en Laak tussen Diest en Werchter, definitief vastgesteld bij besluit van de Vlaamse Regering op 2 april 2021.

● Voorliggende aanvraag is gelegen binnen het gemeentelijk RUP Zonevreemde recreatieterreinen, goedgekeurd bij besluit van 25 september 2002 door de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant.

● Het perceel van de aanvraag is volgens het rooilijnplan R20221130 (zones 4a en 4B) van de Nieuwe Baan getroffen.

● De aanvraag voorziet het opdelen van de 2 kadastrale percelen tot 9 bouwloten voor het oprichten van 1 ééngezinswoning in open bebouwing (Lot 1) en 8 ééngezinswoningen in halfopen bebouwing (Lot 2 tot en met Lot 9). Lot 10 (2 a 30ca) wordt via gratis grondafstand gevoegd bij het openbaar domein van de gemeente Rotselaar. Loten 11 en 12 worden uit de verkaveling gesloten.

● De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek. Het openbaar onderzoek vond plaats van 1 februari 2024 tot en met 1 maart 2024. Er werden 3 bezwaarschriften ingediend, waarvan 2 unieke. De bezwaarschriften hadden geen betrekking tot de zaak der wegen.

Juridische gronden

● Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009

● Artikel 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014

● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

● Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019

Argumentatie

● De Nieuwebaan is een voldoende uitgeruste openbare weg in overeenstemming met artikel 4.3.5 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

● Het rooilijnplan van de Nieuwebaan werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 30 mei 2023. De gratis grondafstand is conform dit rooilijnplan.

● De gratis grondafstand gebeurt om reden van openbaar nut, zijnde de inlijving van het goed bij het openbaar domein.

Besluit

Na beraadslaging,

23 stemmen voor: Jelle Wouters, Werner Mertens, Bart De Vos, Carine Goris, Patrick Vervoort, Nele Demuynck, Piet De Bruyn, Christel Hendrix, Nico Lodewijks, Frans Vansteenbeeck, Ilse Michiels, Ingrid Van Steenberge, Noëlla D'hooghe, Heidi Pittomvils, Ellen De Rijck, Liesbet Serneels, Farida Tierens, Stella Beckx, Gert Heylen, Gunther Dereze, Bart Lemmens, Tessa Heylighen en Maarten Mommaerts

1 onthouding: Ilse Vervloesem

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de gratis grondafstand voor een perceel kadastraal gekend als afdeling 2, sectie E, nrs.712B, 741G, 741H en 742R, volgens het plan opgemaakt door landmeter-expert Koen Kockaerts op 4 december 2023, goed:

● Lot 10 met een oppervlakte van 230 m² wordt gratis en voor openbaar nut afgestaan aan het openbaar domein.

Artikel 2:

De grondafstand gebeurt om reden van openbaar nut.

Artikel 3:

De kosten van en voortvloeiende uit de notariële akte van gratis grondafstand worden gedragen door de aanvrager.

Artikel 4:

De algemeen directeur en de voorzitter van de gemeenteraad of hun respectievelijke plaatsvervanger(s) wordt machtiging verleend tot ondertekening van de vereiste akte met betrekking tot de gratis grondafstand.

Artikel 5:

Tegen dit besluit van de gemeenteraad kan binnen de 30 dagen in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering. De procedure van dit beroep verloopt volgens artikel 31/1 van het Omgevingsvergunningendecreet.

Artikel 6:

Dit besluit van de gemeenteraad is nietig:

● wanneer de omgevingsvergunning OMV_2023161209, ingediend op 25 december 2023, niet wordt verleend, of wanneer deze in administratief of jurisdictioneel beroep wordt vernietigd;

● wanneer het voorwerp van de omgevingsvergunning niet binnen de in de vergunning voorziene of wettelijke termijn wordt gerealiseerd.

Publicatiedatum: 28/08/2024

Overzicht punten

Openbare zitting van 25 juni 2024

3. Perceel grond - gelegen langs de Torenstraat te Rotselaar, eerste afdeling, sectie D deel van nummers 752 K P0000 en 752 H P0000 - vestiging opstalrecht - Hockey Rotselaar vzw - goedkeuring voorwaarden

Voorgeschiedenis

● Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 25 maart 2024

De gemeente geeft de principiële goedkeuring aan Hockey Rotselaar voor de aanleg van een hockeyterrein mits er voldaan wordt aan een aantal voorwaarden.

● Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 22 april 2024

Het businessplan van Hockey Rotselaar wordt goedgekeurd.

● Het proces-verbaal van meting opgemaakt door landmeter-expert Benny Theyssens namens studieburo Quadrant b.v. op 15 mei 2024.

Feiten en context

● De gemeente Rotselaar is eigenaar van de percelen grond, gelegen langs de Torenstraat, ter plaatse 'Toren', gekadastreerd volgens titel onder grotere oppervlakte sectie D deel van nummers 752/H en 752 K en volgens een recente kadastrale legger sectie D deel van nummers 752 K P0000 en 752 H P0000, met een oppervlakte volgens meting van 87 are 76 centiare.

● Bovenvermelde percelen werden samen met andere onroerende goederen in erfpacht gegeven aan het autonoom gemeentebedrijf Rotselaar (hierna afgekort: AGB Rotselaar) bij akte verleden voor notaris Triau op 24 oktober 2011, en dit tot 31 december 2043.

● Bijgevolg horen de erfpachtrechten van de hierboven vermelde percelen thans toe aan het AGB Rotselaar en de resterende eigendomsrechten (tréfonds) aan de gemeente Rotselaar.

● De gemeente Rotselaar en het AGB Rotselaar geven - ieder binnen de duurtijd en de grenzen van hun zakelijk recht - aan Hockey Rotselaar vzw een opstalrecht op bovenvermelde percelen.

Juridische gronden

● Artikel 41, tweede lid, 11° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De gemeenteraad is bevoegd voor de daden van beschikking over onroerende goederen.

Bijlage

● Ontwerp notariële akte vestiging opstalrecht

Argumentatie

● Hockey Rotselaar wenst een hockeyterrein aan te leggen in Rotselaar maar beschikt niet over een geschikt terrein voor deze investering. De gemeente beschikt over een perceel in een recreatieve zone, aansluitend op de site van Sportoase De Toren.

● De gemeente en het AGB Rotselaar zijn bereid om een zakelijk recht van opstal te verlenen aan Hockey Rotselaar op bovenvermelde terreinen onder de opschortende voorwaarde van het verkrijgen van een subsidie in het kader van het decreet bovenlokale sportinfrastructuur en de effectieve aanleg en gebruik van het hockeyterrein als bovenlokale sportinfrastructuur.

● Het opstalrecht wordt aan de opstalhouder verleend voor een duur van 30 jaar zonder enige betaling van vergoeding door de opstalhouder aan de opstalgever.

● Het hockeyterrein sluit goed aan bij de sportieve en recreatieve site van domein Ter Heide en Sportoase De Toren, waar reeds verschillende sportterreinen en recreatie-infrastructuur aanwezig zijn. Het bijkomende hockeyterrein vult deze sportieve site aan en zal ervoor zorgen dat de reeds bestaande voetbalterreinen maximaal kunnen benut worden door de voetbalclubs.

Financiële gevolgen

Uitgave: 2.800 euro

Algemene rekening: 6131001

Beleidsitem: 019000

Actieplan: 0404

Actie: 040401

Laatst goedgekeurd budget: € 2.800,00

Beschikbaar budget: € 2.800,00

Geraamd bedrag: € 2.800,00

Besluit

Na beraadslaging,

24 stemmen voor: Jelle Wouters, Werner Mertens, Bart De Vos, Carine Goris, Patrick Vervoort, Nele Demuynck, Piet De Bruyn, Christel Hendrix, Nico Lodewijks, Frans Vansteenbeeck, Ilse Michiels, Ingrid Van Steenberge, Noëlla D'hooghe, Heidi Pittomvils, Ellen De Rijck, Liesbet Serneels, Farida Tierens, Stella Beckx, Gert Heylen, Gunther Dereze, Bart Lemmens, Tessa Heylighen, Maarten Mommaerts en Ilse Vervloesem

Artikel 1:

De gemeente Rotselaar verleent een recht van opstal aan de vereniging zonder winstoogmerk 'Hockey Rotselaar' op een perceel grond, gelegen te Rotselaar, eerste afdeling, langs de Torenstraat, ter plaatse 'Toren', gekadastreerd volgens een recente kadastrale legger sectie D deel van nummers 752 K P0000 en 752 H P0000. Het perceel staat afgebeeld als 'deel 1' op het metingsplan opgemaakt door landmeter-expert Benny Theyssens op 15 mei 2024 en heeft een oppervlakte volgens deze meting van 87 are en 76 ca.

Artikel 2:

Het ontwerp van notariële akte vestiging opstalrecht opgesteld door notaris Triau wordt gevoegd als bijlage bij dit besluit en wordt hierbij integraal goedgekeurd.

Artikel 3:

Het recht van opstal wordt gevestigd onder de opschortende voorwaarde van het verkrijgen van de subsidie in het kader van het decreet bovenlokale sportinfrastructuur en de effectieve aanleg en gebruik van het hockeyterrein als bovenlokale sportinfrastructuur.

Artikel 4:

Het recht van opstal wordt gevestigd voor een duur van 30 jaar.

Artikel 5:

Het opstalrecht wordt verleend aan de opstalhouder zonder betaling van enige vergoeding door de opstalhouder aan de opstalgever.

Artikel 6:

De kosten, rechten en erelonen, die voortvloeien uit de notariële akte vestiging opstalrecht en voor zover ze betrekking hebben op de vestiging van het opstalrecht, zijn ten laste van de gemeente Rotselaar.

Artikel 7:

De kosteloze vestiging van dit opstalrecht wordt gedaan zonder begiftegingsoogmerk. De partijen verzoeken daarom om de toepassing van een vast recht.

Artikel 8:

De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur of hun respectievelijke plaatsvervanger(s) worden gemachtigd tot ondertekening van de notariële akte.

Publicatiedatum: 28/08/2024

Overzicht punten

Openbare zitting van 25 juni 2024

4. Lokaal bestuur Rotselaar - Jaarrekening 2023 - vaststelling deel gemeente en goedkeuring deel OCMW

Voorgeschiedenis

● Verslag van 18 juni 2024 van de raadscommissie Financiën
De raadscommissie Financiën bespreekt de jaarrekening 2023 van het lokaal bestuur Rotselaar.

Feiten en context

● De gemeente en haar OCMW vormen samen 1 rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening op, juridisch blijven het echter 2 afzonderlijke entiteiten.

● De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening.

● De gemeenteraad keurt het deel van de jaarrekening, zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed, en stelt zo de gezamenlijke jaarrekening van de gemeente en het OCMW definitief vast.

● De beleidsevaluatie van de jaarrekening geeft het beleid weer dat de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn gedurende het boekjaar hebben gevoerd en evalueert de beleidsdoelstellingen en de mate waarin ze zijn bereikt.

● De financiële nota van de jaarrekening geeft de financiële gevolgen van het gevoerde beleid weer.

● De toelichting van de jaarrekening bevat alle informatie over de verrichtingen in het ontwerp van jaarrekening die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen. Ze bevat minstens informatie over de schulden en de financiële risico's.

De geconsolideerde resultaten zijn als volgt:

● Autofinancieringsmarge: € 3.572.687

● Gecumuleerd budgettair resultaat: € 7.031.451

● Balanstotaal: € 108.046.542,09

● Saldo exploitatie: € 5.551.044

● Saldo investeringen: - € 4.227.842

● Saldo financiering: € 2.163.622

● Overschot van het boekjaar (budgettair resultaat): € 3.486.824

● Tussenkomst in het resultaat van het OCMW: € 2.218.363

● Openstaande schulden uit leningen: € 24.997.711

● Ter beschikking gestelde lening aan AGB: € 1.129.307

● Interesten op leningen: € 728.485

De voornaamste kengetallen van de gemeente zijn :

● Autofinancieringsmarge: € 3.372.897

● Saldo exploitatie: € 7.545.456

● Saldo investeringen: - € 4.028.052

● Saldo financiering: € 2.187.782

● Openstaande schulden uit leningen: € 24.800.194

De voornaamste kengetallen het OCMW zijn :

● Budgettair tekort OCMW € 2.218.363

● Autofinancieringsmarge: € 199.790

● Saldo exploitatie: - € 1.994.413

● Saldo investeringen: - € 199.790

● Saldo financiering: - € 24.160

● Openstaande schulden uit leningen: € 197.517

Juridische gronden

● Artikelen 249 tot en met 253 en 260 tot en met 262 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

● Artikelen 17 tot en met 28 van Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale (en de provinciale) besturen.

Bijlagen

● Jaarrekening lokaal bestuur Rotselaar 2023 met alle verplichte bijlagen

● Documentatiebundel bij de jaarrekening 2023

Besluit

Na beraadslaging,

19 stemmen voor: Jelle Wouters, Werner Mertens, Bart De Vos, Carine Goris, Patrick Vervoort, Nele Demuynck, Piet De Bruyn, Frans Vansteenbeeck, Ilse Michiels, Ingrid Van Steenberge, Noëlla D'hooghe, Ellen De Rijck, Liesbet Serneels, Farida Tierens, Gert Heylen, Bart Lemmens, Tessa Heylighen, Maarten Mommaerts en Ilse Vervloesem

5 onthoudingen: Christel Hendrix, Nico Lodewijks, Heidi Pittomvils, Stella Beckx en Gunther Dereze

Artikel 1:

De jaarrekening 2023 van de gemeente wordt vastgesteld.

Artikel 2:

Het deel van de jaarrekening 2023 van het OCMW, vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, wordt goedgekeurd.
Hierdoor wordt de jaarrekening 2023 van het lokale bestuur Rotselaar in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

Artikel 3:

Dit besluit wordt, samen met de bijlagen, aan de toezichthoudende overheid overgemaakt.

Publicatiedatum: 28/08/2024

Overzicht punten

Openbare zitting van 25 juni 2024

5. Positief advies BBC-boekhouding 2023 van het Autonoom Gemeentebedrijf Rotselaar voor gouverneur

Goedkeuring jaarrekening 2023 deel vennootschapsboekhouding

Voorgeschiedenis

● Het verslag van de raadscommissie financiën van 18 juni 2024 waar de jaarrekeningen 2023 van het Autonoom Gemeentebedrijf Rotselaar werden besproken.

● Het attest van Q&A van 12 juni 2024 i.v.m. hun uitgevoerde werkzaamheden

● Het verslag van de raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Rotselaar van 20 juni 2024 over de vaststelling van de jaarrekening 2023 van het Autonoom Gemeentebedrijf Rotselaar.

Feiten en context

● Het autonoom gemeentebedrijf Rotselaar dient zowel een BBC-jaarrekening als een NBB-jaarrekening op te stellen.

● De vaststelling van de BBC-jaarrekening is een bevoegdheid van de raad van bestuur.

● De gemeenteraad dient een advies uit te brengen over die jaarrekening BBC aan de toezichthoudende overheid.

● De goedkeuring van de jaarrekening BBC is een bevoegdheid van de toezichthoudende overheid.

● De goedkeuring van de jaarrekening NBB behoort tot de bevoegdheid van de algemene vergadering. Bij een autonoom gemeentebedrijf vormt de gemeenteraad de algemene vergadering.

De Jaarrekening 2023 BBC met volgende kerncijfers wordt voor advies voorgelegd aan de gemeenteraad.

Beschikbaar budgettair resultaat	127.901
Autofinancieringsmarge	103.806
Balanstotaal	14.314.618
Saldo exploitatie	714.851
Saldo investeringen	- 1.129.307
Saldo financiering	518.263
Budgettair resultaat van het boekjaar	103.806
Exploitatieuitgaven in het boekjaar	1.123.479
Exploitatieinkomsten in het boekjaar	1.838.330

De jaarrekening 2023 vennootschapsboekhouding met volgende kerncijfers wordt aan de gemeenteraad in haar hoedanigheid van algemene vergadering ter goedkeuring voorgelegd.

Te bestemmen winst van het boekjaar	150.976
Overgedragen winst van het vorige boekjaar	277.105
Te bestemmen winst	428.081
Uit te keren winst	50.000
Over te dragen winst	378.081

Juridische gronden

● Artikelen 235, §4 en art.243 §2 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

● Het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

● Het Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, rekeningstelsels en digitale rapportering in BBC.

● Het Wetboek van vennootschappen en verenigingen van 1 mei 2019.

Bijlagen

● Jaarrekening BBC AGB Rotselaar 2023

● Jaarrekening NBB AGB Rotselaar 2023

● Documentatiebundel AGB Rotselaar 2023

Besluit

Na beraadslaging,

16 stemmen voor: Jelle Wouters, Werner Mertens, Bart De Vos, Carine Goris, Patrick Vervoort, Nele Demuynck, Piet De Bruyn, Frans Vansteenbeeck, Ilse Michiels, Noëlla D'hooghe, Ellen De Rijck, Liesbet Serneels, Gert Heylen, Bart Lemmens, Tessa Heylighen en Ilse Vervloesem

8 onthoudingen: Christel Hendrix, Nico Lodewijks, Ingrid Van Steenberge, Heidi Pittomvils, Farida Tierens, Stella Beckx, Gunther Dereze en Maarten Mommaerts

Artikel 1:

Kennis wordt genomen van de het verslag van de raad van bestuur en het attest van consultant Moore.

Artikel 2

Een positief advies wordt gegeven aan de gouverneur voor goedkeuring van de jaarrekening BBC 2023 van het Autonoom Gemeentebedrijf Rotselaar.

Artikel 3:

Dit advies wordt overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.

Artikel 4:

De gemeenteraad keurt in haar hoedanigheid van Algemene Vergadering van het Autonoom Gemeentebedrijf Rotselaar de jaarrekening 2023 bestemd voor de nationale bank, goed.

Publicatiedatum: 28/08/2024

Overzicht punten

Openbare zitting van 25 juni 2024

6. Kennisname: Organisatiebeheersing - Jaarrapport 2023

Publicatiedatum: 28/08/2024

Overzicht punten

Openbare zitting van 25 juni 2024

7. Kennisname: Brief van de Vlaamse Overheid van 14 mei 2024

Publicatiedatum: 28/08/2024

Overzicht punten

Openbare zitting van 25 juni 2024

8. Intergemeentelijke samenwerking - OFPProlocus - algemene vergadering van 21 juni 2024 - bepalen mandaat vertegenwoordiger - bekrachtiging besluit college van burgemeester en schepenen van 10 juni 2024

Voorgeschiedenis

● Besluit van de gemeenteraad van 26 april 2022
Bart De Vos en Patrick Vervoort werden respectievelijk aangeduid als vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente Rotselaar in de algemene vergadering van OFP Prolocus voor de legislatuur van 2019-2024.

Feiten en context

● De gemeente Rotselaar is aangesloten bij de vereniging OFP Prolocus.

● Op 31 mei 2024 stuurde OFP Poolstok een e-mail met oproeping voor de algemene vergadering van 21 juni 2024 met bijhorende agenda en documenten.

● Op 21 juni 2024 houdt OFP Prolocus een algemene vergadering met volgende agendapunten:

Verwelkoming door de voorzitter
Goedkeuring verslag vorige algemene vergadering van 23 juni 2023
Aanstelling nieuwe bestuurders
Heraanstelling erkende commissaris
Kennisname jaarverslag
Jaarlijks verslag erkende commissaris
Jaarafsluiting 2023 "Afzonderlijk kostenvermogen OFP Prolocus": Goedkeuring jaarrekening
Jaarafsluiting 2023 "Geconsolideerd OFP Prolocus": Goedkeuring jaarrekening
Kwijting aan de bestuurders voor het boekjaar 2023
Kwijting aan de erkende commissaris voor het boekjaar 2023
Goedkeuring verhoging presentiegelden
Uitsluiting leden
Voorstelling webplatform en design nieuwe look and feel OFP Prolocus
Afsluiting: toelichting aanvullende pensioenlandschap in België door Ann Verlinden, CEO PensioPlus

● Op 21 juni 2024 houdt OFP Prolocus een deelvergadering Afzonderlijk Vermogen Groep VVSG met volgende agendapunten:

Goedkeuring sleuteldocumenten fonds: SIP en financieringsplan "Afzonderlijk Vermogen Groep VVSG"
Jaarafsluiting 2023 "Afzonderlijk Vermogen Groep VVSG": Goedkeuring jaarrekening

Juridische gronden

● Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Argumentatie

● Gelet op de hoogdringendheid bepaalde het college van burgemeester en schepenen bij besluit van 10 juni 2024 het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger. Dit besluit wordt ter bekrachtiging aan de gemeenteraad voorgelegd.

Besluit

Na beraadslaging,

24 stemmen voor: Jelle Wouters, Werner Mertens, Bart De Vos, Carine Goris, Patrick Vervoort, Nele Demuynck, Piet De Bruyn, Christel Hendrix, Nico Lodewijks, Frans Vansteenbeeck, Ilse Michiels, Ingrid Van Steenberge, Noëlla D'hooghe, Heidi Pittomvils, Ellen De Rijck, Liesbet Serneels, Farida Tierens, Stella Beckx, Gert Heylen, Gunther Dereze, Bart Lemmens, Tessa Heylighen, Maarten Mommaerts en Ilse Vervloesem

Enig artikel:

De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 10 juni 2024 betreffende het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van OFP Prolocus die plaatsvond op 21 juni 2024.

Publicatiedatum: 28/08/2024

Overzicht punten

Openbare zitting van 25 juni 2024

9. Mondelinge vragen

Publicatiedatum: 28/08/2024

Overzicht punten

Besloten zitting van 25 juni 2024

10. Wijziging samenstelling Gemeentelijke Commissie Ruimtelijke Ordening (Gecoro)

Voorgeschiedenis

● Het besluit van de gemeenteraad van 7 januari 2019 tot installatie van de nieuwe gemeenteraad.

● Het besluit van de gemeenteraad van 26 februari 2019 houdende het principe en de werking van de Gecoro.

● Het besluit van de gemeenteraad van 23 april 2019 houdende de samenstelling van de Gemeentelijk Commissie voor Ruimtelijke Ordening - aanduiding leden.

● Het besluit van de gemeenteraad van 2 maart 2021 tot wijziging van de samenstelling van de Gecoro.

● Het besluit van de gemeenteraad van 20 december 2022 tot wijziging van de samenstelling van de Gecoro.

● Het besluit van de gemeenteraad van 28 november 2023 tot wijziging van de samenstelling van de Gecoro.

Feiten en context

● De samenstelling van de Gecoro werd bevestigd op de gemeenteraad van 23 april 2019.

● De voorzitter van Natuurpunt Rotselaar heeft op 15 mei 2024 aangegeven dat Rik Maes wordt vervangen als plaatsvervangend lid door Sigrid Zaman.

Juridische gronden

● De Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening van 1 september 2009 en latere wijzigingen.

Artikel 1.3.3. en 1.3.4. uit de Vlaamse codex betreffende de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening.

● Besluit van de Vlaamse Regering van 19 mei 2000 tot vaststelling van nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening.

● Artikel 28 §1, 1° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

Aangelegenheden die de persoonlijke levenssfeer raken, moeten in besloten zitting worden behandeld. Bij een beraadslaging over de samenstelling van de Gecoro komen bekwaamheden en cv's aan bod, en dus moet er in besloten zitting worden vergaderd.

● Artikel 34 tweede lid van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

De stemmingen in de gemeenteraad zijn niet geheim. Geen van de uitzonderingen uit dit artikel is van toepassing. De Gecoro is geen gemeentelijk bestuursorgaan, noch een vertegenwoordigend orgaan van de gemeente, want raadsleden kunnen geen deel uitmaken van de Gecoro.

● Artikel 304 §3 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

Binnen een overlegstructuur mag hoogstens twee derde van de leden van hetzelfde geslacht zijn.

Argumentatie

● De wijziging betreft het vervangen van een plaatsvervangend lid van Natuurpunt Rotselaar.

● De verhouding in de samenstelling en het aantal leden wijzigt niet. De Gecoro blijft bestaan uit negen leden waarvan vier deskundigen inzake ruimtelijke ordening en vijf leden vanuit de maatschappelijke geledingen (Natuurpunt Rotselaar, CIB Vlaanderen, UNIZO, ACV, Boerenbond). Hiermee is voldaan aan de bepalingen van de VCRO waarbij gemeenten van meer dan 10.000 inwoners tot 30.000 inwoners minimum negen en maximum dertien leden kunnen zetelen in de Gecoro. Van deze leden moet minstens één vierde deskundigen zijn inzake ruimtelijke ordening, in het voorgestelde zijn vier van de negen leden aangeduid als deskundige. Er is ook voldaan aan de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 mei 2000, er zetelen immers vijf leden uit verschillende maatschappelijke geledingen in de Gecoro. Het besluit stelt dat er minstens vier verschillende maatschappelijke geledingen opgeroepen moesten worden om een vertegenwoordiger voor te dragen. Met maatschappelijke geledingen wordt hier bedoeld: milieu- en natuurverenigingen, werkgevers of zelfstandigen, verenigingen van handelaars, verenigingen van landbouwers en verenigingen van werknemers.

● Met de nieuwe samenstelling is ook voldaan aan het maximum van twee derde leden van hetzelfde geslacht (Decreet Lokaal Bestuur).

Besluit

Na beraadslaging,

24 stemmen voor: Jelle Wouters, Werner Mertens, Bart De Vos, Carine Goris, Patrick Vervoort, Nele Demuynck, Piet De Bruyn, Christel Hendrix, Nico Lodewijks, Frans Vansteenbeeck, Ilse Michiels, Ingrid Van Steenberge, Noëlla D'hooghe, Heidi Pittomvils, Ellen De Rijck, Liesbet Serneels, Farida Tierens, Stella Beckx, Gert Heylen, Gunther Dereze, Bart Lemmens, Tessa Heylighen, Maarten Mommaerts en Ilse Vervloesem

Enig artikel:

De gemeenteraad stelt Sigrid Zaman aan als plaatsvervangend lid van de Gecoro, ter vervanging van Rik Maes, als plaatsvervangend lid van 'milieu- en natuurverenigingen'.

Publicatiedatum: 28/08/2024

Overzicht punten

Besloten zitting van 25 juni 2024

11. Omgevingsambtenaar – aanwijzing

Feiten en context

● Binnen het decreet betreffende de omgevingsvergunning, het 'Omgevingsvergunningsdecreet' (25 april 2014 en latere wijzigingen), is een belangrijke rol weggelegd voor de gemeentelijke omgevingsambtenaar. Deze rol is geïnspireerd op de in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) voorziene rol van de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar binnen de procedure voor een stedenbouwkundige vergunningsaanvraag en een verkavelingsvergunningsaanvraag.

● Artikel 9 van het omgevingsvergunningsdecreet dat de aanwijzing van de gemeentelijke omgevingsambtenaar regelt, bepaalt:

○ 1. Iedere gemeente wijst bij gemeenteraadsbeslissing minimaal één gemeentelijke omgevingsambtenaar aan. De gemeente kan daarvoor een beroep doen op eigen personeel of op personeel van een intergemeentelijk samenwerkingsverband. De gemeente zorgt ervoor dat de aangestelde ambtenaar of ambtenaren gezamenlijk voldoende kennis van zowel de ruimtelijke ordening als het milieu in zich verenigen. De Vlaamse Regering kan de kwaliteitseisen vastleggen waaruit deze kennis blijkt;

○ 2. De gemeentelijke omgevingsambtenaar oefent de taken, vermeld in dit decreet, onafhankelijk en neutraal uit. Hij mag geen nadeel ondervinden van de uitoefening hiervan;

● Artikel 143 van het omgevingsvergunningsbesluit van 27 november 2015 dat de voorwaarden voor de aanwijzing van de gemeentelijke omgevingsambtenaar bepaalt, stelt:

○ §1. Om te kunnen worden aangewezen als gemeentelijke omgevingsambtenaar, moet een persoon voldoen aan elk van de volgende voorwaarden:

■ 1° houder zijn van een diploma dat toegang geeft tot niveau A of B;

■ 2° beschikken over een relevante aantoonbare beroepservaring van minstens twee jaar.

○ §2. Onverminderd hoofdstuk 12 van het decreet van 25 april 2014 en in afwijking van paragraaf 1 kunnen personen die houder zijn van een diploma dat toegang geeft tot niveau B, als gemeentelijke omgevingsambtenaar worden aangewezen op voorwaarde dat op de datum van goedkeuring van dit besluit de administratieve behandeling van aanvragen tot milieuvergunning, stedenbouwkundige vergunning of verkavelingsvergunning een van hun hoofdtaken was;

● Artikel 146 van het omgevingsvergunningsbesluit van 27 november 2015 dat de kwaliteitsvereisten van een omgevingsambtenaar bepaalt, stelt:

○ 1. De kwaliteitseisen waaruit voldoende kennis van de ruimtelijke ordening blijkt en waarover de aangestelde omgevingsambtenaar of omgevingsambtenaren gezamenlijk moeten beschikken, zijn:

■ 1° cursussen stedenbouw, ruimtelijke ordening of ruimtelijke planning gevolgd hebben, wat aangetoond wordt met het betrokken master- of bachelordiploma, of;

■ 2° een relevante beroepservaring inzake ruimtelijke ordening hebben van minstens twee jaar.

○ 2. De kwaliteitseisen waaruit voldoende kennis van het milieu blijkt en waarover de aangestelde omgevingsambtenaar of omgevingsambtenaren gezamenlijk moeten beschikken, zijn:

■ 1° cursussen milieu gevolgd hebben, wat aangetoond wordt met het betrokken master- of bachelordiploma, of;

■ 2° een relevante beroepservaring inzake milieu hebben van minstens twee jaar.

● De omgevingsambtenaren binnen de dienst Omgeving staan in voor de verwerking van alle omgevingsvergunningen voor:

○ Stedenbouwkundige handelingen, de bijhorende meldingen, de omgevingsvergunningen voor het verkavelen van gronden en alle bijhorende decretaal voorziene opdrachten en eveneens het stedenbouwkundige luik van de samengevoegde aanvragen;

○ De exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten, de bijhorende meldingen en alle bijhorende decretaal voorziene opdrachten en eveneens het milieuluik van de samengevoegde aanvragen.

● Bij gemeenteraadsbeslissing van 29 mei 2017 werden binnen de Dienst Omgeving de nodige gemeentelijke omgevingsambtenaren aangesteld.

Juridische gronden

● Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen

● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

● Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en latere wijzigingen en de uitvoeringsbesluiten van 13 februari 2015 en 27 november 2015

Argumentatie

● Sinds het gemeenteraadsbesluit van 29 mei 2017 zijn binnen de dienst Omgeving nieuwe collega's in dienst getreden en hebben andere collega's de organisatie verlaten. Voorliggend besluit voorziet in de aanstelling van een bijkomende gemeentelijke omgevingsambtenaar.

● Momenteel is volgende werknemer aangesteld als omgevingsambtenaar:

○ Sven Buyens, milieuambtenaar

● Sinds 1 december 2021 is Cindy Rooms in dienst bij de gemeente Rotselaar en oefent zij de functie uit van diensthoofd Omgeving en beschikt aldus over een relevante beroepservaring inzake ruimtelijke ordening van meer dan twee jaar. Cindy Rooms beschikt eveneens over een diploma van Master in General Management en van Postgraduaat Vastgoedkunde dat toegang geeft tot niveau A of B;

● Voormeld persoon voldoet bijgevolg aan de voorwaarden van het bovenvermelde decreet om in aanmerking te komen voor aanwijzing als omgevingsambtenaar;

● De nieuwe aanstelling gaat in op 26 juni 2024.

Besluit

Na geheime stemming,

Met 24 stemmen voor.

Enig artikel:

De gemeenteraad beslist om Cindy Rooms, diensthoofd Omgeving, aan te wijzen als omgevingsambtenaar.

Publicatiedatum: 28/08/2024

Overzicht punten

Besloten zitting van 25 juni 2024

12. Aanstelling financieel directeur

Voorgeschiedenis

● Besluit van de gemeenteraad van 30 januari 2024
De functiebeschrijving van financieel directeur wordt goedgekeurd.

● Besluit van de gemeenteraad van 30 januari 2024
De voltijdse statutaire functie van financieel directeur in de decretale graad met salarisschaal financieel directeur klasse drie wordt vacant verklaard. De aanwervingsprocedure wordt vastgesteld.

● Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 4 maart 2024
Alle kandidaturen voldoen aan de selectievoorwaarden en worden toegelaten tot de selectieprocedure van financieel directeur.

● Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 11 maart 2024
De selectiecommissie voor de selectieprocedure van financieel directeur wordt samengesteld.

Feiten en context

● De vacante voltijdse statutaire en decretale functie van financieel directeur wordt ingevuld door middel van een aanwervingsprocedure, conform de rechtspositieregeling van het lokaal bestuur Rotselaar.

● Elf personen dienden hun kandidatuur in en kwamen in aanmerking voor deelname aan de selectieprocedure.

● De selectieprocedure bestond uit vier onderdelen:

○ Een proef die het financieel-economisch inzicht van de kandidaten toetst op 20 punten.

○ Een proef die de management- en leiderschapscapaciteiten van de kandidaten toetst op 20 punten.

○ Een assessment center: tijdens een assessment wordt de kandidaat beoordeeld door gebruik te maken van een geïntegreerde set van technieken. Dit capacitair onderzoek op niveau van de functie beoogt de evaluatie van de voor de functie vereiste vaardigheden en attitudes. Er wordt een uitspraak gedaan naar de geschiktheid van de kandidaat.

○ Een gestructureerd sollicitatiegesprek of mondelinge proef op 60 punten: evaluatie van de overeenstemming van het profiel van de kandidaat met de specifieke vereisten van de functie, evenals van zijn motivatie, van zijn persoonlijkheid, eventuele werkervaring en van zijn interesse voor het werkterrein. De geselecteerde competenties worden grondig bevraagd.

● De selectiecommissie maakte haar eind proces-verbaal op 15 mei 2024.

● Voor het geheel met minimum 60% slaagde de volgende kandidaat:

○ Hendrik Natens. Hij behaalde een totaal van 67,33%.

Juridische gronden

● Artikel 41, tweede lid, 6° van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad is bevoegd voor het aanstellen van de financieel directeur.

● Artikel 167 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad stelt de financieel directeur aan binnen zes maanden nadat het ambt vacant is geworden. Die termijn kan eenmaal worden verlengd met maximaal zes maanden, als de wervings- of bevorderingsprocedure is opgestart of als die procedure geen geslaagde kandidaat heeft opgeleverd.

● Artikel 2 van de rechtspositieregeling van het lokaal bestuur Rotselaar van 29 juni 2021
Voor de toepassing van deze rechtspositieregeling wordt verstaan onder de aanstellende overheid: de gemeenteraad, voor de financieel directeur.

Adviezen

● Gunstig visum van de waarnemend financieel directeur verleend op 13 juni 2024.

Argumentatie

● Hendrik Natens slaagde als enige kandidaat voor het totaal van de selectieprocedure met minimum 60%. Hij behaalde een totaal van 67,33% op de selectieprocedure.

○ Hij behaalde 15,33/20 op de proef die het financieel-economisch inzicht testte.

○ Hij behaalde 14/20 op de proef die de management- en leiderschapscapaciteiten testte.

○ Hij werd geschikt bevonden door het assessment center.

○ Hij behaalde 38/60 op de mondelinge proef.

● Uit de selectieprocedure blijkt dat Hendrik Natens beschikt over de vereiste competenties in overeenstemming met het vooropgestelde functieprofiel.

○ Hendrik Natens beschikt over ervaring en kennis inzake de werking van een lokaal bestuur vanuit zijn huidige functie bij Stad Leuven als afdelingshoofd bestuurlijke handhaving. Hij heeft ervaring inzake het aansturen en coachen van medewerkers.

○ Hendrik Natens is gericht op het samenwerken met anderen. Hij staat open voor input en ideeën van anderen en betrekt medewerkers. Hij is stressbestendig, open en transparant. Hij onderbouwt zijn boodschap en brengt deze op een gestructureerde wijze naar voor.

○ Hendrik Natens neemt een diplomatische en integere houding aan. Hij stelt zich neutraal en onafhankelijk op en benadert informatie vanuit meerdere invalshoeken. Hij staat open voor verandering en vernieuwing en onderneemt acties om de vooropgestelde resultaten te behalen en de dienstverlening of werking van de afdeling te optimaliseren.

Financiële gevolgen

Uitgave

Algemene rekening: 6201000

Beleidsitem: 011100

Actieplan: 0502

Actie: 050201

Laatst goedgekeurd budget: 280.905,36 euro

Beschikbaar budget: 196.151,92 euro

Geraamd bedrag: 153.116,30 euro (uitgave voor een volledig jaarloon)

Besluit

Na geheime stemming,

Met 22 stemmen voor, 2 onthoudingen.

Enig artikel:

Hendrik Natens wordt aangesteld in de vacante voltijdse statutaire functie van financieel directeur in de decretale graad met salarisschaal financieel directeur klasse drie met ingang van vijf augustus 2024.

Publicatiedatum: 28/08/2024

Overzicht punten

Openbare zitting van 25 juni 2024

13. Eedaflegging financieel directeur - aktename

Voorgeschiedenis

● Besluit van de gemeenteraad van 25 juni 2024
Hendrik Natens wordt aangesteld in de voltijdse statutaire functie van financieel directeur in de decretale graad met salarisschaal financieel directeur klasse drie.

Feiten en context

● Hendrik Natens werd aangesteld als financieel directeur door de gemeenteraad op de zitting van 25 juni 2024.

● Na de aanstelling dient de financieel directeur tijdens een openbare vergadering van de gemeenteraad de eed af te leggen in handen van de voorzitter van de gemeenteraad.

Juridische gronden

● Artikel 163 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Na de aanstelling legt de financieel directeur tijdens een openbare vergadering van de gemeenteraad de volgende eed af in handen van de voorzitter: "Ik zweer de verplichtingen van mijn ambt trouw na te komen.".

Besluit

Enig artikel:

De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging in openbare zitting, door de heer Hendrik Natens als financieel directeur, waarbij hij de volgende eed aflegt in handen van de voorzitter: "ik zweer de verplichtingen van mijn ambt trouw na te komen".

Publicatiedatum: 28/08/2024