Christof De Coux Tessa Heylighen Brent Gomand Heidi Pittomvils Nele Demuynck An Craninckx Piet De Bruyn Liesbet Serneels Cindy Ryckmans Ellen De Rijck Jeroen Janssens Tine Vanderwee Bart De Vos Farida Tierens Els Wouters Ann Van Criekinge Patrick Vervoort Elke Wollants Nico Lodewijks Maarten Mommaerts Sven Weenen Lieve De Bondt Jelle Wouters Nancy Goossens Kris Uytterhoeven Ilse Michiels Christof De Coux Tessa Heylighen Brent Gomand Heidi Pittomvils Nele Demuynck Piet De Bruyn Liesbet Serneels Cindy Ryckmans Ellen De Rijck Jeroen Janssens Tine Vanderwee Bart De Vos Farida Tierens Els Wouters Ann Van Criekinge Patrick Vervoort Elke Wollants Nico Lodewijks Maarten Mommaerts Sven Weenen Lieve De Bondt Jelle Wouters Nancy Goossens Kris Uytterhoeven Ilse Michiels Liesbet Serneels Ellen De Rijck Patrick Vervoort Nico Lodewijks Maarten Mommaerts Nele Demuynck Bart De Vos Ann Van Criekinge Tessa Heylighen Lieve De Bondt Cindy Ryckmans Ilse Michiels Sven Weenen Brent Gomand Jelle Wouters Kris Uytterhoeven Elke Wollants Farida Tierens Tine Vanderwee Nancy Goossens Jeroen Janssens Christof De Coux Piet De Bruyn Els Wouters Heidi Pittomvils aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt de notulen van de vergadering van 30 september 2025 goed.
Christof De Coux Tessa Heylighen Brent Gomand Heidi Pittomvils Nele Demuynck An Craninckx Piet De Bruyn Liesbet Serneels Cindy Ryckmans Ellen De Rijck Jeroen Janssens Tine Vanderwee Bart De Vos Farida Tierens Els Wouters Ann Van Criekinge Patrick Vervoort Elke Wollants Nico Lodewijks Maarten Mommaerts Sven Weenen Lieve De Bondt Jelle Wouters Nancy Goossens Kris Uytterhoeven Ilse Michiels Christof De Coux Tessa Heylighen Brent Gomand Heidi Pittomvils Nele Demuynck Piet De Bruyn Liesbet Serneels Cindy Ryckmans Ellen De Rijck Jeroen Janssens Tine Vanderwee Bart De Vos Farida Tierens Els Wouters Ann Van Criekinge Patrick Vervoort Elke Wollants Nico Lodewijks Maarten Mommaerts Sven Weenen Lieve De Bondt Jelle Wouters Nancy Goossens Kris Uytterhoeven Ilse Michiels Heidi Pittomvils Ilse Michiels Jelle Wouters Christof De Coux Ellen De Rijck Nele Demuynck Maarten Mommaerts Jeroen Janssens Farida Tierens Piet De Bruyn Nancy Goossens Sven Weenen Liesbet Serneels Tessa Heylighen Els Wouters Nico Lodewijks Cindy Ryckmans Bart De Vos Lieve De Bondt Kris Uytterhoeven Ann Van Criekinge Elke Wollants Tine Vanderwee Patrick Vervoort Brent Gomand aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de ontwerpakte, opgemaakt door notariaat Vermeulen, Mellaerts en Maussen, inzake de gratis grondafstand van het perceel gelegen aan de Schrikstraat 43 in 3110 Rotselaar, kadastraal gekend 24094D0463/00F000, goed:
Het perceel grond met een oppervlakte van 1 a 47 ca wordt gratis aan de gemeente afgestaan.
Artikel 2:
De grondafstand gebeurt om reden van openbaar nut, zijnde de inlijving van het onroerend goed bij het openbaar domein.
Artikel 3:
De algemeen directeur en de voorzitter van de gemeenteraad of hun respectievelijke plaatsvervanger(s) wordt machtiging verleend tot ondertekening van de vereiste akte met betrekking tot de gratis grondafstand.
Christof De Coux Tessa Heylighen Brent Gomand Heidi Pittomvils Nele Demuynck An Craninckx Piet De Bruyn Liesbet Serneels Cindy Ryckmans Ellen De Rijck Jeroen Janssens Tine Vanderwee Bart De Vos Farida Tierens Els Wouters Ann Van Criekinge Patrick Vervoort Elke Wollants Nico Lodewijks Maarten Mommaerts Sven Weenen Lieve De Bondt Jelle Wouters Nancy Goossens Kris Uytterhoeven Ilse Michiels Christof De Coux Tessa Heylighen Brent Gomand Heidi Pittomvils Nele Demuynck Piet De Bruyn Liesbet Serneels Cindy Ryckmans Ellen De Rijck Jeroen Janssens Tine Vanderwee Bart De Vos Farida Tierens Els Wouters Ann Van Criekinge Patrick Vervoort Elke Wollants Nico Lodewijks Maarten Mommaerts Sven Weenen Lieve De Bondt Jelle Wouters Nancy Goossens Kris Uytterhoeven Ilse Michiels Nele Demuynck Ellen De Rijck Ilse Michiels Els Wouters Sven Weenen Nancy Goossens Bart De Vos Kris Uytterhoeven Christof De Coux Tessa Heylighen Heidi Pittomvils Nico Lodewijks Piet De Bruyn Ann Van Criekinge Lieve De Bondt Tine Vanderwee Patrick Vervoort Cindy Ryckmans Elke Wollants Jelle Wouters Liesbet Serneels Brent Gomand Maarten Mommaerts Jeroen Janssens Farida Tierens aantal voorstanders: 22 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad goed.
Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van Rotselaar
Artikel 1
De gemeenteraad vergadert zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren het vereisen en dit ten minste tienmaal per jaar.
Artikel 2
§1.
De voorzitter van de gemeenteraad beslist tot bijeenroeping van de gemeenteraad en stelt de agenda van de vergadering op.
De voorzitter kan de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn bijeenroepen door een gezamenlijke oproeping met als bedoeling de vergaderingen aansluitend te laten plaats vinden. Hierbij stelt de voorzitter voor de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn duidelijk onderscheiden agenda’s op.
§2.
De oproeping wordt digitaal, via e-mail en het digitaal systeem voor vergaderbeheer, aan de raadsleden bezorgd. Het e-mail bericht wordt naar het door het raadslid opgegeven e-mailadres verstuurd en bevat een link naar het digitaal systeem voor vergaderbeheer. De dossiers die betrekking hebben op de agenda worden ter beschikking gesteld op de wijze bepaald in artikel 8, §1 van dit reglement.
§3.
De voorzitter van de gemeenteraad moet de gemeenteraad bijeenroepen op verzoek van:
1° Een derde van de zittinghebbende leden.
2° Een vijfde van de zittinghebbende leden als zes weken na de datum van de vorige gemeenteraad nog geen bijeenroeping is gebeurd. De periode van zes weken wordt geschorst van 11 juli tot en met 15 augustus.
3° Het college van burgemeester en schepenen.
4° De burgemeester voor zover het verzoek uitsluitend betrekking heeft op de eigen bevoegdheden van de burgemeester.
In hun schriftelijke aanvraag aan de algemeen directeur moeten de aanvragers de agenda vermelden, met voor elk punt een toegelicht voorstel van beslissing, en de datum en het uur van de beoogde vergadering. De algemeen directeur bezorgt vervolgens de voorstellen aan de voorzitter van de gemeenteraad. De aanvraag moet ondertekend zijn door minstens het vereiste aantal raadsleden en moet tijdig ingediend worden zodat de voorzitter de oproepingstermijnen, bepaald in artikel 2, §4 van dit reglement, kan nakomen.
De voorzitter roept de vergadering bijeen op de voorgestelde datum en het aangewezen uur en met de voorgestelde agenda. De voorzitter kan punten aan de agenda toevoegen.
§4.
De oproeping wordt minstens acht dagen vóór de dag van de vergadering bezorgd aan de gemeenteraadsleden. In spoedeisende gevallen kan gemotiveerd van deze oproepingsperiode worden afgeweken. Het is de bevoegdheid van de raadsvoorzitter om die spoedeisendheid vast te stellen.
Een gezamenlijke oproeping in spoedeisende gevallen kan enkel als er zowel voor de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn spoedeisende punten zijn.
§5.
De oproeping vermeldt in elk geval de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergadering.
Bij overmacht beslist de voorzitter over de locatie van de vergadering en worden de leden hiervan in kennis gesteld.
De agendapunten moeten voldoende duidelijk omschreven zijn. Voor elk punt dat ter stemming voorligt moet een toegelicht voorstel van beslissing toegevoegd zijn. Minstens één dergelijk punt moet op de agenda staan.
Een gezamenlijke oproeping bevat duidelijk onderscheiden agenda’s voor de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.
Artikel 3
Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda van de gemeenteraad toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. Het bijkomend agendapunt wordt aan de algemeen directeur schriftelijk bezorgd, bij voorkeur per e-mail, Noch een lid van het college van burgemeester en schepenen, noch het college als orgaan, kan van deze mogelijkheid gebruik maken.
De algemeen directeur deelt de aanvullende agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen onverwijld mee aan de gemeenteraadsleden. Dit verloopt conform de wijze van oproepen zoals bepaald in artikel 2 §1, tweede alinea.
FYSIEK OF DIGITAAL
Artikel 4
De gemeenteraad kan enkel digitaal vergaderen in volgende uitzonderlijke omstandigheden:
● Een gezondheidscrisis, milieuramp of andere ernstige crisissituatie waarbij het de burgers afgeraden of verboden wordt om samen te komen.
● Een ernstige verstoring van de openbare orde waardoor het voor de raadsleden onmogelijk gemaakt wordt om fysiek te vergaderen.
● Een dringende noodzakelijke of spoedeisende beslissing van de raad die niet kan wachten en wanneer een fysieke vergadering niet tijdig georganiseerd kan worden.
Pas nadat de raadsvoorzitter vastgesteld heeft dat een dergelijke uitzonderlijke omstandigheid zich effectief voordoet, wordt overgegaan tot een digitale vergadering van de gemeenteraad.
Dezelfde voorwaarden voor de oproeping gelden als in artikel 2 van dit reglement, met daarbij de duidelijk vermelding dat het om een digitale vergadering gaat, inclusief de link met de toegang tot de digitale vergadering.
Is de oproeping voor vergadering reeds verstuurd, dan blijft die geldig, maar wordt op dezelfde wijze een aanvulling gestuurd die duidelijk maakt dat de vergadering enkel digitaal zal doorgaan, inclusief de link met de toegang tot de digitale vergadering. Van die aanvulling kan geen gebruik gemaakt worden om nog bijkomende punten aan de agenda toe te voegen. Ook de bekendmaking voor het publiek wordt op dezelfde wijze als in artikel 7 van dit reglement aangevuld.
Ingeval een vergadering digitaal verloopt, gelden de volgende algemene bepalingen:
1° De raadsleden die digitaal deelnemen aan de vergadering kunnen via een audiovisuele live-verbinding volgen.
2° Elk raadslid heeft afzonderlijk digitaal toegang tot de beraadslaging en de stemming.
3° De raadsleden zijn zichtbaar en hoorbaar herkenbaar en vermelden hun naam bij hun beeld. De raadsleden laten hun camera aanstaan gedurende de hele digitale vergadering. De achtergrond wordt wazig gemaakt.
4° De raadsleden zetten hun microfoon gedempt tijdens het verloop van de zitting. Het raadslid dat wenst tussen te komen, vraagt digitaal het woord. Het raadslid zet de microfoon pas aan als hij het woord krijgt van de voorzitter. Na de tussenkomst dempt het raadslid de microfoon.
5° Raadsleden die tijdelijk de vergadering verlaten, geven dat duidelijk aan in de chat, evenals wanneer ze terug keren. Wanneer raadsleden die normaal in beeld zouden moeten zijn niet voor de camera zitten en zij daarover niets gemeld hebben in de chat, wordt aangenomen dat ze de vergadering definitief verlaten hebben.
De voorwaarden uit het besluit van de Vlaamse Regering van 10 september 2021 over de voorwaarden voor digitaal vergaderen voor de organen van de lokale besturen gelden onverminderd.
OPENBAAR OF BESLOTEN
Artikel 5
§1.
De vergaderingen van de gemeenteraad zijn in principe openbaar.
§2.
De vergadering is niet openbaar als:
1° Het om aangelegenheden gaat die de persoonlijke levenssfeer raken. Zodra een dergelijk punt aan de orde is, beveelt de voorzitter de behandeling in besloten vergadering.
2° De gemeenteraad met twee derde van de aanwezige leden en op gemotiveerde wijze beslist tot de behandeling in besloten vergadering, in het belang van de openbare orde of op grond van ernstige bezwaren tegen de openbaarheid.
De vergaderingen over de beleidsrapporten (= het meerjarenplan, de aanpassingen van het meerjarenplan en de jaarrekening) zijn in elk geval openbaar.
Artikel 6
De besloten vergadering kan enkel plaatsvinden na de openbare vergadering, uitgezonderd in tuchtzaken.
Bij een gezamenlijke oproeping opent de voorzitter eerst de openbare zitting van de gemeenteraad, waarbij de voorzitter de vergadering van de gemeenteraad schorst nadat de agenda van het openbare deel afgewerkt is. Tijdens deze schorsing van de gemeenteraad opent de voorzitter de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn, gevolgd door de eventuele besloten zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn. Na het sluiten van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn, opent de voorzitter het besloten deel van de gemeenteraad.
Indien bij een gezamenlijke oproeping, de voorzitter eerst de openbare zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn opent, wordt de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn geschorst nadat de agenda van het openbare deel is afgewerkt. Tijdens deze schorsing van de raad voor maatschappelijk welzijn opent de voorzitter de openbare zitting van de gemeenteraad, gevolgd door de eventuele besloten zitting van de gemeenteraad. Na het sluiten van de vergadering van de gemeenteraad, opent de voorzitter het besloten deel van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Als tijdens de openbare vergadering van de gemeenteraad blijkt dat de behandeling van een punt in besloten zitting moet worden voortgezet, kan de openbare vergadering van de gemeenteraad, enkel met dit doel, worden onderbroken.
Als tijdens de besloten vergadering blijkt dat de behandeling van een punt in openbare zitting moet gebeuren, dan wordt dat punt opgenomen op de agenda van de eerstvolgende gemeenteraad. In geval van dringende noodzakelijkheid van het punt of ingeval van de eedaflegging van een personeelslid kan de besloten zitting, enkel met dat doel, worden onderbroken.
De gemeenteraadsleden, alsmede alle andere personen die krachtens de wet of het decreet de besloten vergaderingen van de gemeenteraad bijwonen, zijn tot geheimhouding verplicht.
De verplichte geheimhouding geldt ook voor de besluiten van de andere organen van het gemeentebestuur m.b.t. de aangelegenheden die de persoonlijke levenssfeer raken en waarvan het gemeenteraadslid kennis neemt vanuit de hoedanigheid als gemeenteraadslid.
Alle stukken die aan de raadsleden ter beschikking worden gesteld, mogen niet gebruikt worden voor een doeleinde/of op een wijze die onverenigbaar is met de rechten en verplichtingen van het mandaat.
INFORMATIE VOOR HET PUBLIEK
Artikel 7
Plaats, dag en uur van de gemeenteraadsvergadering en de agenda ervan worden openbaar bekend gemaakt door publicatie op de webtoepassing van de gemeente. Dit gebeurt uiterlijk acht dagen voor de vergadering. Deze bekendmaking wordt gecommuniceerd via de website van het lokaal bestuur.
Indien raadsleden punten aan agenda toevoegen, wordt de aangepaste agenda binnen de 24 uur nadat hij is vastgesteld, op dezelfde wijze bekendgemaakt.
In spoedeisende gevallen wordt de agenda uiterlijk 24 uur nadat hij is vastgesteld, en uiterlijk vóór de aanvang van de vergadering op dezelfde wijze openbaar gemaakt.
INFORMATIE VOOR RAADSLEDEN
Artikel 8
§1.
Vanaf de verzending van de oproeping worden via het digitaal systeem voor vergaderbeheer van de gemeente voor de raadsleden de ontwerpbesluiten en alle stukken ter beschikking gesteld die horen bij de agenda.
Ook de nog goed te keuren notulen van de vorige vergadering worden op dezelfde wijze ter beschikking gesteld.
§2.
Elk raadslid heeft toegang tot het digitaal systeem voor vergaderbeheer. De login en de materiële en immateriële beveiligingssystemen voor authenticatie van het raadslid zijn strikt persoonlijk en mogen niet aan derden worden verstrekt. De toegang tot het digitaal vergadersysteem is enkel geldig tijdens de duur van het mandaat.
§3.
De ontwerpen van meerjarenplan, aanpassingen van het meerjarenplan en jaarrekening worden op zijn minst veertien dagen vóór de vergadering waarop ze besproken worden aan ieder lid van de gemeenteraad bezorgd.
Vanaf het ogenblik dat het ontwerp van het beleidsrapport bezorgd is aan de raadsleden, wordt aan hen ook de bijbehorende documentatie ter beschikking gesteld.
Deze stukken worden op dezelfde wijze bezorgd aan de raadsleden zoals in artikel 8, §1 van dit reglement.
Artikel 9
De algemeen directeur of de door hem aangewezen personeelsleden verstrekken aan de gemeenteraadsleden die erom verzoeken, technische toelichting over de stukken in de dossiers voor de vergadering van de gemeenteraad. Onder technische toelichting wordt verstaan, het verstrekken van inlichtingen ter verduidelijking van de feitelijke gegevens die in de dossiers voorkomen en van het verloop van de procedure.
De raadsleden richten hun verzoek mondeling of per e-mail aan de algemeen directeur. Vragen worden op dezelfde wijze beantwoord als ze gesteld worden, tenzij het raadslid en de algemeen directeur anders overeengekomen. De mondelinge toelichting gebeurt tijdens de kantooruren, tenzij anders overeengekomen.
Artikel 10
§1.
De raadsleden hebben, ongeacht de drager, het recht van inzage in alle dossiers, stukken en akten die het bestuur van de gemeente en het autonoom gemeentebedrijf betreffen.
§2.
De notulen van het college van burgemeester en schepenen worden, uiterlijk op dezelfde dag als de vergadering van het college volgend op deze waarop de notulen werden goedgekeurd, via het digitaal vergadersysteem ter beschikking gesteld aan de gemeenteraadsleden.
§3.
De briefwisseling gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad en die bestemd is voor de gemeenteraad, wordt meegedeeld aan de gemeenteraadsleden.
§4.
De raadsleden hebben via het digitaal systeem voor vergaderbeheer van de gemeente steeds toegang tot alle volgende documenten die opgemaakt zijn tijdens de huidige bestuursperiode:
● De goedgekeurde notulen van de gemeenteraad
● De goedgekeurde notulen van het college van burgemeester en schepenen
● De goedgekeurde notulen van de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf
● De goedgekeurde notulen van het directiecomité van het autonoom gemeentebedrijf
● De verslagen van de raadscommissies
§5.
Alle andere dossiers, stukken en akten dan die bedoeld in artikel 8 en artikel 10 §2 en §4, die betrekking hebben op het bestuur van de gemeente, kunnen door de raadsleden worden ingekeken na afspraak met de algemeen directeur.
De raadsleden vragen inzage via e-mail aan de algemeen directeur. Daarbij geven ze duidelijk aan welke concrete stukken ze wensen in te zien. Het moet gaan om een vraag die niet onredelijk is. Uiterlijk acht werkdagen (dit is elke weekdag behalve zaterdag, zondag en feestdag) na ontvangst van de aanvraag, antwoordt de algemeen directeur via e-mail aan het raadslid waar de stukken kunnen ingekeken worden. De stukken worden op dat moment minstens acht werkdagen ter beschikking gesteld.
§6.
De gemeenteraadsleden kunnen via een gelijkaardige procedure en termijnen als in §5 van dit artikel een afschrift krijgen van die dossiers, akten en stukken. De gevraagde afschriften worden ter afhaling klaargelegd op het secretariaat van de gemeente. Er wordt geen vergoeding gevraagd voor een geleverd afschrift, tenzij de aanvraag zeer omvangrijk is. De vergoeding die eventueel wordt gevraagd voor het afschrift, mag in geen geval meer bedragen dan de kostprijs.
Artikel 11
De gemeenteraadsleden hebben het recht de gemeentelijke instellingen en diensten die de gemeente opricht en beheert te bezoeken. Dit geldt ook voor de instellingen en diensten van de autonome gemeentebedrijven.
Om het college van burgemeester en schepenen in de mogelijkheid te stellen het bezoekrecht praktisch te organiseren, delen de raadsleden aan de algemeen directeur minstens acht werkdagen (dit is elke weekdag behalve zaterdag, zondag en feestdag) vooraf schriftelijk mee welke instellingen of diensten ze willen bezoeken en welke dag en uur hun voorkeur heeft.
Tijdens het bezoek aan een gemeentelijke instelling of dienst van de gemeente of het autonoom gemeentebedrijf mogen de raadsleden zich niet mengen in de werking. De raadsleden zijn op bezoek en gedragen zich als een bezoeker.
Artikel 12
§1.
Raadsleden hebben het recht om schriftelijke vragen te stellen aan het college van burgemeester en schepenen over gemeentelijke aangelegenheden. Daarvoor is geen toegelicht voorstel van beslissing nodig.
Raadsleden stellen hun schriftelijke vragen via een e-mail aan de burgemeester en de algemeen directeur. Op schriftelijke vragen van raadsleden wordt binnen de maand na ontvangst per e-mail door het college van burgemeester en schepenen geantwoord. Ook de algemeen directeur ontvangt deze e-mail.
§2.
Raadsleden hebben het recht om mondelinge vragen te stellen aan het college van burgemeester en schepenen over gemeentelijke aangelegenheden. Daarvoor is geen toegelicht voorstel van beslissing nodig.
De mondelinge vragen worden gesteld na afhandeling van de agendapunten van de openbare vergadering van de gemeenteraad waarover gestemd moet worden. Is het conform artikel 5 §2 van dit reglement niet mogelijk de vraag te behandelen in het openbare gedeelte van de behandeling, dan wordt die behandeld bij de start van het besloten deel. Om de goede werking van de raad te garanderen, wordt het aantal vragen per raadslid beperkt tot twee vragen per gemeenteraadszitting.
QUORUM
Artikel 13
§1.
De gemeenteraad kan enkel beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de zitting hebbende leden aanwezig is.
Indien een kwartier na het vastgestelde uur niet voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, stelt de voorzitter vast dat de vergadering niet kan doorgaan.
Indien tijdens de vergadering het quorum niet meer gehaald wordt, schorst de voorzitter de vergadering voor een kwartier. Stelt de voorzitter na de heropening vast dat er nog steeds niet voldoende leden aanwezig zijn om geldig te vergaderen, dan sluit de voorzitter de vergadering.
De agendapunten die niet afgehandeld zijn, worden hernomen bij de start van de eerstvolgende raadsvergadering. Ze worden ook op die wijze opgenomen in de agenda.
§2.
De gemeenteraad kan echter, als hij eenmaal bijeengeroepen is zonder dat het vereiste aantal leden aanwezig is, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen en beslissen over de onderwerpen die voor de tweede maal op de agenda voorkomen.
In de oproeping wordt vermeld dat het om een tweede oproeping gaat. In de tweede oproeping worden de bepalingen van artikel 26 van het decreet over het lokaal bestuur overgenomen.
VERGADEREN
Artikel 14
§1. De raadsvoorzitter zit de vergaderingen van de gemeenteraad voor en opent en sluit de vergaderingen.
§2. Op vraag van een raadslid, of op eigen initiatief, kan de voorzitter de vergadering schorsen als dat wenselijk is. De duur van de schorsing wordt bepaald door de voorzitter van de raad. Van deze schorsing wordt melding gemaakt in de notulen.
§3. Het laten deelnemen van derden aan de vergadering is slechts toegelaten in de gevallen bepaald in het decreet over het lokaal bestuur en de reglementen van de gemeenteraad.
Buiten deze gevallen kunnen derden bij de behandeling van een bepaald agendapunt slechts toegelaten worden met het oog op het verstrekken van informatie, toelichtingen en/of technische adviezen inzake materies, waarin zij uit hoofde van hun vorming, kwalificatie en/of beroepservaring als deskundig worden erkend.
De voorzitter kan derden uitnodigen. Derden kunnen in geen geval deelnemen aan de besluitvorming en mogen het besloten deel van de vergadering enkel bijwonen gedurende de toelichting die ze geven. De voorzitter bepaalt wanneer een derde tijdens de raad het woord krijgt.
§4.
De voorzitter van de gemeenteraad geeft bij het begin van de raad kennis van de tot de raad gerichte verzoeken en doet alle mededelingen die de raad aanbelangen.
De gemeenteraad vat daarna de behandeling aan van de punten die vermeld staan op de agenda, in de daardoor bepaalde volgorde, tenzij de raad er anders over beslist.
§5.
Een punt dat niet op de agenda voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen.
Tot spoedbehandeling kan enkel worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld.
Artikel 15
§1.
Nadat het agendapunt werd toegelicht, vraagt de voorzitter van de gemeenteraad welk raadslid aan het woord wenst te komen over het voorstel.
Als er amendementen zijn op het voorstel van beslissing, wordt het amendement uiterlijk na de toelichting van het agendapunt en voor de start van de bespreking van het agendapunt schriftelijk door de indiener van het amendement bezorgd aan de voorzitter en aan de algemeen directeur. Het amendement wordt mondeling toegelicht door de indiener wanneer die het woord krijgt.
Een amendement is een voorstel tot wijziging van de voorgestelde beslissing bij een agendapunt, zonder dat de voorgestelde beslissing daardoor fundamenteel verandert.
Wordt er twijfel geuit of het wel gaat om een amendement of een nieuw agendapunt, dan beslist de raad of het om een amendement gaat. Meent de raad dat dit niet het geval is, dan wordt het ingediende amendement als onbestaande beschouwd.
De voorzitter verleent het woord in volgorde van de aanvragen en, in geval van gelijktijdige aanvraag, op basis van de rangorde van de raadsleden.
§2.
De voorzitter kan op elk moment in de vergadering het woord geven aan de algemeen directeur.
§3.
Geen enkel raadslid mag meer dan tweemaal het woord nemen over hetzelfde onderwerp, tenzij de voorzitter er anders over beslist.
§4.
Het woord kan door de voorzitter niet geweigerd worden voor een rechtzetting van beweerde feiten.
In de volgende gevallen en volgorde krijgt iemand voorrang om te spreken, waardoor de bespreking van de hoofdvraag of het voorstel van beslissing tijdelijk wordt onderbroken:
1° Om te vragen dat men niet zal besluiten.
2° Om de verdaging te vragen.
3° Om een punt te verwijzen naar een raadscommissie of naar de deontologische commissie.
4° Om voor te stellen dat een ander dan het in bespreking zijnde probleem bij voorrang zou behandeld worden.
5° Om te eisen dat het voorwerp van de beslissing concreet zou omschreven worden.
6° Om naar het reglement te verwijzen.
§5.
Niemand mag onderbroken worden wanneer hij/zij spreekt, behalve door de voorzitter voor een verwijzing naar het reglement of voor een terugroeping tot de orde.
Als een gemeenteraadslid, aan wie het woord werd verleend, afdwaalt van het onderwerp, kan alleen de voorzitter hem tot de behandeling van het onderwerp terugbrengen. Indien na een eerste verwittiging het lid verder van het onderwerp blijft afdwalen, kan het woord door de voorzitter ontnomen worden. Elk lid, dat in weerwil van de beslissing van de voorzitter, tracht aan het woord te blijven, wordt geacht de orde te verstoren.
Dit geldt eveneens voor zij die het woord nemen zonder het te hebben gevraagd en gekregen, en die aan het woord blijven in weerwil van het bevel van de voorzitter.
Elk scheldwoord, elke beledigende uitdrukking en elke persoonlijke aantijging worden geacht de orde te verstoren.
§6.
Nadat de leden voldoende aan het woord zijn geweest, sluit de voorzitter de bespreking.
Artikel 16
§1.
De voorzitter is belast met de handhaving van de orde in de raadsvergadering. Van de handelingen die de voorzitter in dit verband stelt, wordt melding gemaakt in de notulen.
§2.
Elk raadslid dat de orde verstoort, wordt door de voorzitter tot de orde teruggeroepen. Elk lid dat tot de orde werd teruggeroepen, mag zich verantwoorden, waarna de voorzitter beslist of de terugroeping tot de orde gehandhaafd of ingetrokken wordt.
§3.
De voorzitter kan, na een voorafgaande waarschuwing, elke toehoorder die openlijk tekens van goedkeuring of van afkeuring geeft of die op een andere wijze wanorde veroorzaakt, uit de zaal doen verwijderen.
De voorzitter kan bovendien een proces-verbaal opmaken tegen die persoon en dat proces-verbaal bezorgen aan het openbaar ministerie met het oog op de eventuele vervolging van de betrokkene.
§4.
Wanneer de vergadering rumoerig wordt, en daardoor het normale verloop van de bespreking in het gedrang wordt gebracht, kondigt de voorzitter aan dat hij/zij, bij voortzetting van het rumoer, de vergadering zal schorsen of sluiten.
Indien de wanorde toch aanhoudt, schorst of sluit de voorzitter de vergadering. De raadsleden en de toehoorders moeten dan onmiddellijk de zaal verlaten.
STEMMEN
Artikel 17
§1.
Voor elke stemming in de gemeenteraad omschrijft de voorzitter het voorwerp van de stemming waarover de vergadering zich moet uitspreken.
De amendementen worden vóór de hoofdvraag en de subamendementen vóór de amendementen ter stemming gelegd.
§2.
De beslissingen worden bij volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen genomen. De volstrekte meerderheid is gelijk aan meer dan de helft van de stemmen, onthoudingen, blanco en ongeldige stemmen niet meegerekend. Bij staking van stemmen is het voorstel verworpen.
§3.
De gemeenteraadsleden stemmen niet geheim, behalve in de volgende gevallen:
1° De vervallenverklaring van het mandaat van gemeenteraadslid en van schepen.
2° Het aanwijzen van de leden en het beëindigen van deze aanwijzing van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen.
3° Individuele personeelszaken.
§4.
De voorzitter stemt als laatste, behalve bij geheime stemming.
Wanneer er na de stem van de voorzitter evenveel stemmen voor als tegen het voorstel zijn, dan is er staking van stemmen en is het voorstel verworpen.
Artikel 18
§1.
De gemeenteraadsleden stemmen elektronisch behalve als een derde van de aanwezige leden de mondelinge stemming vraagt.
§2.
De elektronisch uitgebrachte naamstemming gebeurt als volgt. Nadat de voorzitter het voorwerp van de stemming heeft omschreven zoals bepaald in artikel 17 §1, drukt het gemeenteraadslid op de knop naar keuze (ja, neen, onthouding) van de stemapparatuur. De stem wordt geregistreerd en het resultaat van de elektronische naamstemming wordt voor het publiek en de raadsleden zichtbaar getoond.
§3.
De mondelinge stemming geschiedt door elk raadslid ‘ja’, ‘neen’ of ‘onthouding’ te laten uitspreken. Zij doen dat (met uitzondering van de voorzitter) in volgorde van de fracties.
§4.
Ingeval van een digitale vergadering gebeurt de stemming na elk punt via naamafroeping in de volgorde van de rangorde van de raadsleden. Als de voorzitter de naam van het raadslid afroept, antwoordt het raadslid met één van volgende stemmogelijkheden: 'ja', 'neen' of 'onthouding'.
Artikel 19
§1.
Voor een geheime stemming wordt eveneens gebruik gemaakt van de elektronische stemapparatuur. Deze apparatuur laat de geheime stemming toe. Het raadslid doet zijn stemkeuze via de stemapparatuur. De stemkeuze per raadslid wordt niet geregistreerd. Enkel het totaal aantal stemmen ‘ja’, ‘neen’ en ‘onthouding’ wordt geregistreerd en zichtbaar gemaakt.
§2.
Indien om praktische of technische redenen de geheime stemming met de elektronische stemapparatuur niet mogelijk is, worden voorbereide stembriefjes gebruikt en wordt uniform schrijfmateriaal ter beschikking gesteld, zodat het niet mogelijk is om aan de stembriefjes te zien welke pen er gebruikt is
De raadsleden stemmen ‘ja’, ‘neen’ of ‘onthouding’.
Voor de stemming en de stemopneming is het bureau samengesteld uit de voorzitter en de jongste twee raadsleden. Ieder raadslid is gemachtigd de regelmatigheid van de stemopnemingen na te gaan.
Vooraleer tot de stemopneming over te gaan, wordt het aantal stembriefjes geteld. Stemt dit aantal niet overeen met het aantal raadsleden die aan de stemming hebben deelgenomen, dan worden de stembriefjes vernietigd en wordt elk raadslid uitgenodigd opnieuw te stemmen.
§3.
Ingeval van een digitale vergadering wordt bij een geheime stemming, de stemming op zodanig digitale wijze georganiseerd dat de voorzitter de authenticiteit van de uitgebrachte stem kan controleren, waarbij een geheime stem niet herleid kan worden tot het lid dat de stem heeft uitgebracht.
Artikel 20
Voor elke benoeming tot ambten, elke contractuele aanstelling, elke verkiezing en elke voordracht van kandidaten wordt tot een afzonderlijke stemming overgegaan. Als bij de benoeming, de contractuele aanstelling, de verkiezing of de voordracht van kandidaten de vereiste meerderheid niet wordt verkregen bij de eerste stemming, wordt opnieuw gestemd over de twee kandidaten die de meeste stemmen hebben behaald.
Als bij de eerste stemming sommige kandidaten een gelijk aantal stemmen behaald hebben, dan wordt de jongste kandidaat tot de herstemming toegelaten. Personen worden benoemd, aangesteld, verkozen of voorgedragen bij volstrekte meerderheid van stemmen. Bij staking van stemmen heeft de jongste kandidaat de voorkeur.
Artikel 21
§1.
De gemeenteraad stemt over het eigen deel van elk beleidsrapport.
Nadat zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn elk hun deel van het beleidsrapport hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport goed zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn. De gemeenteraad kan het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn niet goedkeuren als dat de financiële belangen van de gemeente bedreigt. In dat geval vervalt de eventuele vaststelling van het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de gemeenteraad.
§2.
De gemeenteraad stemt telkens over het geheel van het eigen deel van het beleidsrapport.
In afwijking daarvan kan elk gemeenteraadslid de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen die hij aanwijst in het gemeentelijk deel van het beleidsrapport. In dat geval mag de gemeenteraad pas over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport stemmen na de afzonderlijke stemming.
Als deze afzonderlijke stemming tot gevolg heeft dat het ontwerp van het beleidsrapport moet worden gewijzigd, wordt de stemming over het geheel verdaagd tot de volgende vergadering van de gemeenteraad.
Is er in de raad voor maatschappelijk welzijn een afzonderlijke stemming geweest, waardoor de stemming over het geheel verdaagd is naar een volgende vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn en had de gemeenteraad ervoor zijn deel van het beleidsrapport al vastgesteld, dan vervalt die vaststelling en stelt de gemeenteraad het gewijzigde ontwerp van beleidsrapport vast op een volgende vergadering.
NOTULEN, ZITTINGSVERSLAG EN ONDERTEKENING
Artikel 22
§1.
De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen.
Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen voor elk raadslid of die voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich heeft onthouden.
De notulen van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig de bepalingen van artikel 277 en 278 van het decreet over het lokaal bestuur
De mondelinge vragen worden in de notulen opgenomen door vermelding van de naam en hoedanigheid van de vraagsteller, de naam en hoedanigheid van diegene aan wie de vraag wordt gesteld en het onderwerp van de vraag.
Loutere mededelingen die geen vraagstelling over beleidsaangelegenheden bevatten worden niet in de notulen opgenomen.
§2.
Er wordt een audio-opname gemaakt van de raadsvergadering die het zittingsverslag vervangt.
De audio-opname loopt zolang de openbare vergadering doorgaat en wordt integraal bekendgemaakt, samen met de notulen van de vergadering. Wanneer de vergadering geschorst wordt, wordt ook de opname geschorst. Indien dat niet gebeurde, wordt de periode van schorsing geknipt uit de bekendgemaakte opname. Aan de opname van de vergadering zelf wordt niets gewijzigd, uitgezonderd het weghalen van privacygevoelige informatie die eigenlijk niet thuishoorde in de openbare zitting.
§3.
Als de gemeenteraad een aangelegenheid overeenkomstig artikel 5 §2 en artikel 6 van dit reglement in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.
§4.
Tijdens de vergaderingen van de gemeenteraad mogen geen andere audio- of audiovisuele opnames gemaakt worden, dan de officiële opnames die dienen ter vervanging van het zittingsverslag.
De raadsvoorzitter kan in uitzonderlijke omstandigheden toch andere opnames toelaten tijdens het openbare deel van de raadsvergadering. De gemeenteraad wordt daarvan op de hoogte gebracht bij het begin van de vergadering.
Artikel 23
§1.
De nog goed te keuren notulen van de vorige raadsvergadering worden ter beschikking gesteld van de raadsleden zoals bepaald in artikel 8, §1 van dit reglement.
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur ondertekend. In het geval de gemeenteraad bij spoedeisendheid werd samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering daarna.
De audio-opname van de raadszitting wordt samen met de notulen actief openbaar gemaakt via de bekendmaking op de webtoepassing van de gemeente.
§2.
Als de gemeenteraad het wenselijk acht, worden de notulen geheel of gedeeltelijk staande de vergadering opgemaakt en ter plekke door de algemeen directeur en een meerderheid van de aanwezige raadsleden ondertekend.
Artikel 24
De reglementen, beslissingen, akten, brieven en alle andere stukken worden ondertekend zoals bepaald in artikel 279 tot 283 van het decreet over het lokaal bestuur.
De stukken, die niet vermeld worden in artikel 279, §1 tot §3 en §5 van het decreet over het lokaal bestuur, worden ondertekend door de burgemeester en medeondertekend door de algemeen directeur. Zij kunnen deze bevoegdheid overdragen conform artikel 280 en artikel 283 van het decreet over het lokaal bestuur.
FRACTIES
Artikel 25
§1.
Het gemeenteraadslid of de gemeenteraadsleden die op eenzelfde lijst verkozen zijn, vormen één fractie. Enkel wanneer voldaan is aan artikel 71, vijfde lid, van het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011 kunnen de kandidaten van een lijst twee aparte fracties vormen.
§2.
Elke fractie kiest een fractieleider uit haar leden en deelt op de eerstvolgende raadsvergadering mee wie de fractieleider is. Een fractie kan op elk moment een nieuwe fractieleider kiezen.
De fractieleider vertegenwoordigt de fractie in de vergaderingen van de gemeenteraad. Hij/zij fungeert als aanspreekpunt voor de algemeen directeur en het college van burgemeester en schepenen.
De fractieleider coördineert de standpunten en activiteiten van de fractie en zorgt voor een effectieve communicatie binnen de fractie.
Wanneer de fractieleider afwezig is, wordt deze functie waargenomen door een ander lid van de fractie. De fractie duidt zelf een vervanger aan.
RAADSCOMMISSIES
Artikel 26
§1.
De gemeenteraad richt vijf commissies op die zijn samengesteld uit gemeenteraadsleden:
● Commissie financiën
● Commissie ruimtelijke ordening, wonen en ondernemen
● Commissie openbare weken, mobiliteit en milieu
● Commissie vrije tijd
● Commissie welzijn, onderwijs en kinderopvang
De commissies hebben als taak het voorbereiden van de besprekingen in de gemeenteraadszittingen.
§2.
De gemeenteraad bepaalt het aantal leden per gemeenteraadscommissie. De mandaten in iedere commissie worden door de gemeenteraad evenredig verdeeld volgens het systeem D’Hondt.
Elke fractie wijst de mandaten toe, die haar overeenkomstig de voormelde berekeningswijze toekomen, met een voordracht, gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad. Als de voorzitter van de gemeenteraad voordrachten ontvangt voor meer kandidaten dan er mandaten te begeven zijn voor een fractie, worden de mandaten toegewezen in de volgorde waarin de kandidaten vermeld staan op de akte van voordracht.
Als ten gevolge van de toepassing van de evenredige vertegenwoordiging een fractie niet vertegenwoordigd is in een commissie, kan de fractie een raadslid aanwijzen dat als lid met raadgevende stem in de commissie zetelt.
Tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad wordt een fractie geacht hetzelfde aantal leden in de commissies te behouden. Als een lid uit de fractie stapt, of gezet wordt, dan kan dat lid niet meer zetelen in een raadscommissie. Dat kan noch als lid van deze fractie, noch als lid van een andere fractie. Niettemin behouden die fracties het oorspronkelijke aantal leden in de commissie. Deze regel geldt niet voor raadscommissies waarvan alle raadsleden lid zijn.
De commissies worden echter opnieuw samengesteld na de aanname van een collectieve of een individuele constructieve motie van wantrouwen als daardoor het aantal mandaten dat toekomt aan de fracties waarvan leden deel uitmaken van het college van burgemeester en schepenen niet hoger is dan de som van het aantal mandaten dat toekomt aan de andere fracties.
§3.
Om ontvankelijk te zijn, moet de akte van voordracht voor elk van de kandidaat-commissieleden ten minste ondertekend zijn door een meerderheid van de leden van de fractie waarvan het kandidaat-commissielid deel uitmaakt. Als de fractie van het kandidaat-commissielid maar uit twee verkozenen bestaat, volstaat de handtekening van een van hen.
Niemand kan meer dan één akte ondertekenen per beschikbaar mandaat voor de fractie.
Raadsleden die op basis van artikel 12 van het decreet over het lokaal bestuur tijdelijk in de raad zetelen ter vervanging van een verhinderd raadslid, vervangen dat raadslid tijdens de periode van verhindering ook in de commissies waar het verhinderd lid normaal gezien zetelt.
§4.
Elke commissie wordt voorgezeten door een gemeenteraadslid dat door de gemeenteraad onder de leden van de commissie wordt gekozen. De leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen voorzitter zijn van een commissie.
§5.
De commissie wordt door de commissievoorzitter in samenspraak met het college van burgemeester en schepenen bijeengeroepen, telkens als dat door het college voor de beleidsvoering wenselijk wordt geacht.
§6.
Raadsleden die geen lid van de commissie zijn, of geen lid zijn met raadgevende stem, kunnen zonder stemrecht en zonder recht op presentiegeld de vergaderingen van de commissies bijwonen. Ze hebben er ook spreekrecht.
§7.
Het college van burgemeester en schepenen kan beslissen om een algemene verenigde commissie te houden met alle raadsleden. De algemene verenigde commissie komt samen voor de bespreking van belangrijke onderwerpen van het gemeentelijk belang of gemeentebrede projecten. Deze algemene verenigde commissie wordt voorgezeten door de voorzitter van de gemeenteraad.
§8.
De commissies, zoals vermeld in §1 en §7, vergaderen in principe fysiek, tenzij de voorzitter in de bijeenroeping aangeeft dat het om een digitale vergadering gaat.
Deze commissies worden bijeengeroepen op dezelfde wijze zoals vermeld in artikel 2, §2 (en eventueel artikel 4, §1 en §2) van dit reglement. De stukken die bij de agenda horen, worden op dezelfde wijze bekend gemaakt aan de raadsleden. De oproepingsbrief vermeldt de agenda en wordt naar alle raadsleden gestuurd. Deze informatie wordt eveneens bekendgemaakt aan het publiek door publicatie op de webtoepassing van de gemeente.
De vergaderingen van de commissies zijn openbaar volgens dezelfde regels als die voor de gemeenteraad.
De commissies kunnen geldig vergaderen, ongeacht het aantal aanwezige leden.
De leden van de commissies stemmen nooit geheim, behalve in de gevallen bepaald in artikel 17, §3 van dit reglement.
Vooraleer aan de vergadering deel te nemen, tekenen de leden van elke commissie een aanwezigheidslijst, die aan de algemeen directeur wordt bezorgd.
Het ambt van secretaris van een raadscommissie wordt waargenomen door de algemeen directeur of door een daartoe door de algemeen directeur aangewezen personeelslid.
§9.
De deontologische commissie is geen commissie zoals bedoeld in dit artikel. De samenstelling, werking en bevoegdheid van de deontologische commissie wordt geregeld in de deontologische code voor mandatarissen.
VERGOEDINGEN GEMEENTERAADSLEDEN
Artikel 27
§1.
Aan de gemeenteraadsleden, met uitzondering van de burgemeester en de schepenen, wordt presentiegeld verleend voor volgende vergaderingen waarop zij aanwezig zijn:
1° De vergaderingen van de gemeenteraad.
2° De vergaderingen van de gemeenteraadscommissies waarop zij als lid van de commissie aanwezig zijn (inclusief de leden met raadgevende stem die zijn aangewezen overeenkomstig artikel 37 §3 vierde lid van het decreet over het lokaal bestuur).
3° De vergadering waarvoor men in principe recht op presentiegeld heeft, maar waarvoor het aanwezigheidsquorum niet werd bereikt.
4° De vergaderingen die slechts gedeeltelijk worden bijgewoond. Voor vergaderingen die voor minder dan de helft van de tijd worden bijgewoond, wordt slechts de helft van het presentiegeld verleend.
5° De vergaderingen die hervat worden op een andere dag, na een schorsing van minstens 12 uren.
6° De vergaderingen van de deontologische commissie.
§2.
Het presentiegeld bedraagt:
1° Voor de vergaderingen van de gemeenteraad: 124,98 euro.
De voorzitter van de gemeenteraad ontvangt een dubbel presentiegeld voor de vergaderingen van de gemeenteraad die hij voorzit.
2° voor de vergaderingen van de gemeenteraadscommissies waarvan men effectief lid is: 89,27 euro.
De voorzitters van de gemeenteraadscommissies ontvangen voor de vergaderingen die zij voorzitten een bedrag van 124,98 euro.
De in dit artikel vermelde bedragen worden geïndexeerd op basis van de bepalingen van artikel 9 en 18 van het besluit van de Vlaamse regering van 6 juli 2018 houdende het statuut van de lokale mandataris.
Artikel 28
§1.
Gemeenteraadsleden kunnen de kosten van studiedagen of vormingscursussen, (ingericht door overheidsinstanties, onderwijsinstellingen of de VVSG), terugvorderen van het gemeentebestuur, voor zover deze cycli of studiedagen noodzakelijk of verrijkend zijn voor de uitoefening van hun mandaat. Deze kosten moeten worden verantwoord met bewijsstukken.
De terugvorderbare kosten mogen niet buitensporig zijn en moeten vergelijkbaar zijn met deze van vormingsinitiatieven voor gemeente- en OCMW-personeel. Ze betreffen in principe enkel vormingscycli of studiedagen in het binnenland.
Er worden geen kosten vergoed voor het behalen van bijkomende diploma’s.
De relevantie en de kostprijs van de vorming worden beoordeeld door de algemeen directeur in overleg met de vormingsambtenaar.
§2.
Verplaatsingskosten van raadsleden, noodzakelijk voor de opdrachten die aan de raadsleden door de gemeenteraad werden toegewezen, en waarvoor geen presentiegeld wordt toegekend, worden door het gemeentebestuur terugbetaald na voorlegging van bewijsstukken, op basis van de wettelijk vastgestelde tarieven.
Jaarlijks wordt een overzicht gemaakt van de terugbetaling van de kosten van de mandatarissen. Dat document is openbaar.
§3.
De gemeente sluit een verzekering af om de burgerlijke aansprakelijkheid, met inbegrip van de rechtsbijstand, te dekken die bij de normale uitoefening van hun mandaat persoonlijk ten laste komt van de gemeenteraadsleden.
De gemeente sluit naast de verzekering, vermeld in het eerste lid, de volgende verzekeringen af:
● Een verzekering om de bestuurdersaansprakelijkheid te dekken die persoonlijk ten laste komt van gemeenteraadsleden bij de normale uitoefening van hun mandaat, als ze de gemeente vertegenwoordigen als lid van de raad van bestuur of als dagelijks bestuurder in een rechtspersoon indien die rechtspersoon geen bestuurdersaansprakelijkheidsverzekering heeft afgesloten voor de vertegenwoordigende mandataris.
● Een verzekering voor ongevallen die de gemeenteraadsleden overkomen in het kader van de normale uitoefening van hun mandaat.
Christof De Coux Tessa Heylighen Brent Gomand Heidi Pittomvils Nele Demuynck An Craninckx Piet De Bruyn Liesbet Serneels Cindy Ryckmans Ellen De Rijck Jeroen Janssens Tine Vanderwee Bart De Vos Farida Tierens Els Wouters Ann Van Criekinge Patrick Vervoort Elke Wollants Nico Lodewijks Maarten Mommaerts Sven Weenen Lieve De Bondt Jelle Wouters Nancy Goossens Kris Uytterhoeven Ilse Michiels Christof De Coux Tessa Heylighen Brent Gomand Heidi Pittomvils Nele Demuynck Piet De Bruyn Liesbet Serneels Cindy Ryckmans Ellen De Rijck Jeroen Janssens Tine Vanderwee Bart De Vos Farida Tierens Els Wouters Ann Van Criekinge Patrick Vervoort Elke Wollants Nico Lodewijks Maarten Mommaerts Sven Weenen Lieve De Bondt Jelle Wouters Nancy Goossens Kris Uytterhoeven Ilse Michiels Elke Wollants Jelle Wouters Nico Lodewijks Nele Demuynck Brent Gomand Lieve De Bondt Kris Uytterhoeven Tine Vanderwee Ellen De Rijck Bart De Vos Christof De Coux Patrick Vervoort Ilse Michiels Nancy Goossens Piet De Bruyn Cindy Ryckmans Tessa Heylighen Ann Van Criekinge Jeroen Janssens Els Wouters Maarten Mommaerts Farida Tierens Heidi Pittomvils Sven Weenen Liesbet Serneels aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 7 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het inspraakreglement goed.
Inspraakreglement - lokaal bestuur Rotselaar
Op basis van artikel 304 van het decreet over het lokaal bestuur, geeft dit reglement een overzicht van alle inspraak- en participatievormen die rechtstreeks aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn verbonden zijn. Andere structurele vormen van inspraak, betrokkenheid en participatie zijn opgenomen in het participatiereglement.
De term ‘lokaal bestuur’ verwijst in dit reglement naar zowel de gemeente Rotselaar als het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn Rotselaar.
Vragenhalfuurtje voor inwoners
Artikel 1: Vragenhalfuurtje voor inwoners
§1. De gemeenteraad organiseert een vragenhalfuurtje voor de inwoners van de gemeente.
§2. Het vragenhalfuurtje vindt plaats voorafgaand aan de openbare zitting van de gemeenteraad. Als niet alle vragen behandeld zijn binnen het halfuur, worden de resterende vragen bij voorrang behandeld in het vragenhalfuurtje tijdens de volgende gemeenteraadszitting, op voorwaarde dat de betrokken vraagsteller aanwezig is.
§3. De vraagsteller dient op de datum van de raadszitting ingeschreven te zijn in de bevolkingsregisters van de gemeente en dient persoonlijk aanwezig te zijn op het vragenhalfuurtje.
§4. De duidelijk en zo bondig mogelijk geformuleerde vragen, dienen schriftelijk te worden bezorgd aan de algemeen directeur uiterlijk zeven werkdagen (dat is elke weekdag behalve zaterdag, zondag en feestdag) vóór de gemeenteraadszitting.
De vraagsteller vermeldt zijn identiteit en adres en duidt het raadslid aan, aan wie de vraag gericht is. Per zitting kan elke inwoner maximum twee vragen indienen.
De vraagsteller kan te allen tijde de geformuleerde vraag intrekken, in welk geval de vraag zonder verder gevolg wordt geklasseerd.
§5. Elk raadslid aan wie een vraag gesteld wordt, wordt door de algemeen directeur uiterlijk vijf werkdagen voorafgaand aan de dag van de gemeenteraadszitting op de hoogte gebracht van de gestelde vraag of vragen.
§6. De vragen mogen enkel betrekking hebben op onderwerpen die tot de gemeentelijke bevoegdheid behoren. Daarnaast mogen de vragen geen persoonlijke aanvallen of beledigingen inhouden, niet over louter statistische gegevens handelen en geen persoonsgebonden onderwerpen (die steeds in geheime zitting behandeld worden) aanraken.
De vragen mogen geen betrekking hebben op de agendapunten van de raadszitting die op het vragenhalfuurtje volgt.
§7. De voorzitter van de gemeenteraad oordeelt over de ontvankelijkheid van de vraag. Als een vraag onontvankelijk wordt verklaard, stelt de algemeen directeur of een afgevaardigde de indiener daarvan binnen de vijf werkdagen op de hoogte met vermelding van de reden van onontvankelijkheid.
Onontvankelijk verklaarde vragen worden geregistreerd. Inzagerecht moet toelaten om een overzicht te krijgen van alle gestelde vragen.
§8. De vragen worden chronologisch behandeld, volgens het tijdstip van de indiening. De voorzitter verleent daartoe het woord aan de respectievelijke vraagsteller(s). Als dezelfde vraag werd ingediend, wordt het woord verleend aan de eerste indiener.
De vraagsteller leest zijn ingediende vraag voor, eventueel met een beperkte verduidelijking, die voldoet aan de bepalingen van §6. Na de vraag wordt het woord verleend aan het aangeduide raadslid. De spreektijd per vraag is beperkt tot vijf minuten: drie minuten voor de vraagstelling en twee minuten voor het antwoord. Vragen met betrekking tot hetzelfde thema of dossier kunnen worden gebundeld, waarbij de voorziene tijd wordt gerespecteerd.
§9. Het ondervraagde raadslid kan de gestelde vraag zelf beantwoorden of daarvoor een ander raadslid aanduiden. Het antwoord is kort en bondig.
Het ondervraagde raadslid heeft het recht om het antwoord in beraad te houden om zo informatie in te winnen of overleg te plegen over de gestelde vraag. In dat geval zal de vraag schriftelijk beantwoord worden door het raadslid, via de algemeen directeur, binnen de dertig dagen na de zitting. Dat zal eveneens gebeuren als het ondervraagde raadslid niet aanwezig is op het vragenhalfuurtje. Van het schriftelijk antwoord wordt beknopt mededeling gegeven in het vragenhalfuurtje dat voorafgaat aan de volgende gemeenteraadszitting.
De vragen of antwoorden kunnen geen aanleiding geven tot discussie, debat of stemming. Andere raadsleden kunnen niet tussenkomen.
Voorstellen van inwoners
Artikel 2: Verzoek om een voorstel te agenderen op de gemeenteraad
§1. Inwoners hebben het recht te verzoeken om een voorstel of vraag op de agenda van de gemeenteraad in te schrijven. Dat moet door het voorstel of de vraag over de gemeentelijke beleidsvoering en dienstverlening in een gemotiveerde nota nader te omschrijven. Ze voegen bij die nota eventueel alle nuttige stukken die de gemeenteraad kunnen voorlichten. Inwoners kunnen ook verzoeken om die agendapunten te komen toelichten in de gemeenteraad.
Het verzoek van de inwoners moet worden gesteund door ten minste 300 inwoners ouder dan 16 jaar.
§2. Een verzoek om een voorstel te agenderen op de gemeenteraad wordt schriftelijk gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad. De voorzitter bepaalt op welke gemeenteraad het voorstel geagendeerd wordt. Dat gebeurt binnen een redelijke termijn na ontvangst van het verzoek.
Verzoekschriften aan de bestuursorganen
Artikel 3: Verzoekschriften aan de bestuursorganen van het lokaal bestuur
§1. Iedere burger heeft het recht verzoekschriften, door een of meerdere personen ondertekend, schriftelijk bij de organen van het lokaal bestuur in te dienen. Een verzoek is een vraag om iets te doen of te laten. Uit de tekst van het verzoekschrift moet de vraag duidelijk zijn.
§2. De verzoekschriften worden schriftelijk gericht aan de voorzitter van het bestuursorgaan van het lokaal bestuur tot wiens bevoegdheid de inhoud van het verzoek behoort. Komt een verzoekschrift niet bij het juiste bestuursorgaan aan, dan bezorgt dat orgaan het verzoek aan de juiste bestemmeling.
§3. Verzoekschriften over een onderwerp dat niet tot de bevoegdheid van het lokaal bestuur behoort, zijn onontvankelijk.
Een schriftelijke vraag wordt niet als verzoekschrift beschouwd als:
1° de vraag onredelijk is of te vaag geformuleerd
2° het louter een mening is en geen concreet verzoek
3° de vraag anoniem, dat wil zeggen zonder vermelding van naam, voornaam en adres, werd ingediend
4° het taalgebruik ervan beledigend is
Het bestuursorgaan of de voorzitter van het bestuursorgaan doet die beoordeling.
§4. De verzoeker of, als het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift, kan op initiatief van het betrokken bestuursorgaan worden gehoord. In dat geval heeft de verzoeker of de eerste ondertekenaar van een verzoekschrift het recht zich te laten bijstaan door een persoon naar keuze.
§5. Het betrokken bestuursorgaan van de gemeente verstrekt, binnen drie maanden na de indiening van het verzoekschrift, een gemotiveerd antwoord aan de verzoeker of, als het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, aan de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift.
Artikel 4: Verzoekschriften aan de gemeenteraad
§1. Een verzoekschrift aan de gemeenteraad wordt schriftelijk gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad. De voorzitter plaatst het verzoekschrift op de agenda van de eerstvolgende gemeenteraad als het verzoekschrift minstens 14 kalenderdagen vóór de vergadering werd ontvangen. Wordt het verzoekschrift later ingediend, dan komt het op de agenda van de volgende vergadering.
§2. De gemeenteraad kan de bij hen ingediende verzoekschriften naar het college van burgemeester en schepenen of naar een gemeenteraadscommissie verwijzen met het verzoek om over de inhoud ervan uitleg te verstrekken.
Christof De Coux Tessa Heylighen Brent Gomand Heidi Pittomvils Nele Demuynck An Craninckx Piet De Bruyn Liesbet Serneels Cindy Ryckmans Ellen De Rijck Jeroen Janssens Tine Vanderwee Bart De Vos Farida Tierens Els Wouters Ann Van Criekinge Patrick Vervoort Elke Wollants Nico Lodewijks Maarten Mommaerts Sven Weenen Lieve De Bondt Jelle Wouters Nancy Goossens Kris Uytterhoeven Ilse Michiels Christof De Coux Tessa Heylighen Brent Gomand Heidi Pittomvils Nele Demuynck Piet De Bruyn Liesbet Serneels Cindy Ryckmans Ellen De Rijck Jeroen Janssens Tine Vanderwee Bart De Vos Farida Tierens Els Wouters Ann Van Criekinge Patrick Vervoort Elke Wollants Nico Lodewijks Maarten Mommaerts Sven Weenen Lieve De Bondt Jelle Wouters Nancy Goossens Kris Uytterhoeven Ilse Michiels Bart De Vos Jeroen Janssens Jelle Wouters Els Wouters Cindy Ryckmans Piet De Bruyn Elke Wollants Patrick Vervoort Nele Demuynck Nico Lodewijks Nancy Goossens Lieve De Bondt Kris Uytterhoeven Sven Weenen Christof De Coux Liesbet Serneels Maarten Mommaerts Ann Van Criekinge Ellen De Rijck Brent Gomand Tine Vanderwee Tessa Heylighen Ilse Michiels Farida Tierens Heidi Pittomvils aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het participatiereglement goed.
Participatiereglement - lokaal bestuur Rotselaar
Dit reglement baseert zich op artikel 304 van het decreet over het lokaal bestuur. Het geeft op die manier inzicht in het beleid dat lokaal bestuur Rotselaar voert op het vlak van betrokkenheid en inspraak van de inwoners.
Het lokaal bestuur wil een participatiecultuur creëren die de uitgebreide expertise, kennis en ervaring van inwoners optimaal benut om tot een kwalitatief en gedragen beleid te komen.
Daarvoor zet de gemeente enerzijds in op structurele vormen van participatie. In de praktijk gaat het om structurele inspraakmomenten of om adviesraden en adviesorganen die de expertise, kennis en ervaring van inwoners bundelen rond een bepaald beleidsdomein.
Anderzijds ligt de focus op duidelijk afgebakende participatieprojecten die inwoners gericht aanspreken op hun ervaring, betrokkenheid als buurtbewoner of expertise. Er wordt vooraf een stakeholderanalyse gemaakt en veel aandacht besteed aan verwachtingsmanagement. Op die manier kunnen inwoners, zowel digitaal als op papier, maximaal en concreet met hun expertise en ervaring bijdragen aan het project.
Het overzicht in dit reglement is niet beperkend. Het lokaal bestuur blijft aandachtig voor de maatschappelijke evoluties en vernieuwingen op het gebied van participatie en speelt daarop in.
Het participatiereglement dient als kwalitatief kader waaraan elke vorm van participatie getoetst wordt en dat de co-creatie tussen het gemeentebestuur en de inwoners verankert in de werking van het lokaal bestuur.
De term ‘lokaal bestuur’ verwijst in dit reglement naar zowel de gemeente Rotselaar als het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn Rotselaar.
STRUCTURELE VORMEN VAN PARTICIPATIE
Adviesraden
Artikel 1. De gemeenteraad bepaalt welke gemeentelijke adviesraden, met daarin inwoners, verenigingen en experten, officieel ingesteld worden om het lokaal bestuur op regelmatige en systematische wijze te adviseren.
Artikel 2. De gemeenteraad stelt voor elke adviesraad een organiek reglement vast, met daarin minstens:
1° de doelstelling van de adviesraad
2° de structuur waarin de adviesraad opgericht wordt
3° de (wijze van) samenstelling van de adviesraad
4° afspraken over de adviesverlening van de adviesraad
Artikel 3. Het lokaal bestuur informeert de inwoners actief over het bestaan en de inhoud van de verschillende adviesraden in de gemeente. Ze doet daarbij een actieve oproep naar de inwoners om zich kandidaat te stellen voor een of meerdere adviesraden. Daarna blijft het lokaal bestuur inwoners activeren om met een tijdelijk engagement deel te nemen aan beleids- of projectgroepen die door de adviesraden opgericht worden.
Artikel 4. Voor adviesorganen die door specifieke hogere regelgeving ingesteld zijn, gelden de betreffende hogere voorschriften voor de taak, bevoegdheid, samenstelling en werking.
Artikel 5. Aan elke adviesraad worden werkingsmiddelen ter beschikking gesteld voor een vlotte werking en vervulling van de adviesopdracht.
Artikel 6. Een overzicht van de adviesraden wordt gepubliceerd op www.rotselaar.be/adviesraden samen met de samenstelling, de contactpersoon, de vergaderfrequentie, de verslagen, de organieke reglementen en het huishoudelijk reglement als de adviesraad dat opmaakte.
Vragenhalfuurtje voor inwoners
Artikel 7. Om de inwoners meer te betrekken bij het beleid van de gemeente organiseert de gemeenteraad een mondeling vragenhalfuurtje tijdens elke zitting. Concreet betekent dat dat een inwoner een vraag kan stellen aan een specifiek gemeenteraadslid.
§1. De voorwaarden en procedure over het vragenhalfuurtje zijn terug te vinden in het inspraakreglement (www.rotselaar.be/vragenhalfuurtje).
Voorstellen van inwoners
Artikel 8. Inwoners hebben het recht te verzoeken om een voorstel of vraag op de agenda van de gemeenteraad in te schrijven. Dat moet door het voorstel of de vraag over de gemeentelijke beleidsvoering en dienstverlening in een gemotiveerde nota nader te omschrijven. Ze voegen bij die nota eventueel alle nuttige stukken die de gemeenteraad kunnen voorlichten. Inwoners kunnen ook verzoeken om die agendapunten te komen toelichten in de gemeenteraad.
Het verzoek van de inwoners moet worden gesteund door ten minste 300 inwoners ouder dan 16 jaar.
§1. De voorwaarden en procedure over voorstellen van inwoners zijn terug te vinden in het inspraakreglement (www.rotselaar.be/voorstellen-van-inwoners).
Verzoekschriften aan de bestuursorganen
Artikel 9. Iedere burger heeft het recht verzoekschriften, door een of meerdere personen ondertekend, schriftelijk bij de organen van het lokaal bestuur in te dienen. Een verzoek is een vraag om iets te doen of te laten. Uit de tekst van het verzoekschrift moet de vraag duidelijk zijn.
§1. De voorwaarden en procedure over voorstellen van inwoners zijn terug te vinden in het inspraakreglement (www.rotselaar.be/verzoekschriften-bestuursorganen).
Kinderraad
Artikel 10. Elk schooljaar wordt in Rotselaar een kinderraad verkozen. De kinderraad heeft als doel om kinderen een stem te geven in het gemeentelijk beleid.
Artikel 11. Het doel, de samenstelling en de werking van de kinderraad zijn terug te vinden in het huishoudelijk reglement van de kinderraad.
Artikel 12. Het huishoudelijk reglement, de vergaderfrequentie, contactgegevens en de verslagen zijn terug te vinden op www.rotselaar.be/kinderraad.
Openbaarheid van bestuur
Artikel 13. Het lokaal bestuur informeert actief over haar beleid, regelgeving en dienstverlening. Ze kiest daarvoor aangepaste communicatiestrategieën met het doel zoveel mogelijk personen, verenigingen of organisaties van de doelgroep te bereiken.
Artikel 14. Iedereen kan de volgende bestuursdocumenten, wanneer ze goedgekeurd zijn, raadplegen op www.rotselaar.be:
1° alle gemeentelijke en OCMW-reglementen en verordeningen (www.rotselaar.be/bekendmakingen)
2° de agenda en de openbare notulen van de zittingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn (https://rotselaar.meetingburger.net)
3° de agenda van de gemeenteraadscommissies (https://rotselaar.meetingburger.net)
4° de verslagen van de gemeentelijke adviesraden (www.rotselaar.be/adviesraden)
5° de besluitenlijst van het college van burgemeester en schepenen (https://rotselaar.meetingburger.net)
6° strategische en financiële beleidsrapporten (www.rotselaar.be/beleidsdocumenten)
7° overzicht van mandaten en presentiegelden van afgevaardigden in intergemeentelijke samenwerkingsverbanden (www.rotselaar.be/intergemeentelijke-samenwerkingsverbanden)
Artikel 15. Elke burger heeft het recht om bestuursdocumenten, die niet actief bekend gemaakt worden door het lokaal bestuur, te raadplegen of er een afschrift van te krijgen. Dat wordt vastgelegd in het bestuursdecreet van 7 december 2018, hoofdstuk 3.
Artikel 16. De informatie en procedure van aanvragen in het kader van openbaarheid van bestuur zijn terug te vinden op de gemeentelijke website en in het bestuursdecreet van 7 december 2018, hoofdstuk 3. (www.rotselaar.be/openbaarheid-van-bestuur)
Meldingen en klachten
Artikel 17. Op de gemeentelijke website is er een centraal meldpunt waar elke inwoner meldingen van plaatsgebonden aard kan doen. De meldingen worden behandeld door de dienst Technische Uitvoering. Meldingen waarvoor het lokaal bestuur niet bevoegd is, worden doorverwezen naar de bevoegde instantie. (www.rotselaar.be/melding)
§1. Inwoners die niet over digitale middelen beschikken, kunnen hun melding doen via het onthaal van de gemeente.
Artikel 18. Elke gebruiker van de dienstverlening van het lokaal bestuur heeft het recht om een klacht te uiten en heeft het recht op een grondige behandeling van die klacht volgens het ‘reglement klachtenbehandeling’ van het lokaal bestuur Rotselaar.
Artikel 19. Onder 'klacht' wordt verstaan: een manifeste uiting van ontevredenheid over een door het lokaal bestuur al dan niet verrichte handeling of prestatie. De volledige definitie van een klacht en de procedure van klachtenbehandeling zijn terug te vinden in het ‘reglement klachtenbehandeling’ van lokaal bestuur Rotselaar. (www.rotselaar.be/klacht)
De gemeentelijke volksraadpleging
Artikel 20. De gemeenteraad kan beslissen om de inwoners te raadplegen over de aangelegenheden van gemeentelijk belang (cfr. artikel 2, § 2, eerste lid van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017).
§1. Persoonlijke aangelegenheden en aangelegenheden over de jaarrekeningen, het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, de gemeentebelastingen en de retributies kunnen niet het voorwerp zijn van een volksraadpleging.
Artikel 21. Voor gemeentelijke volksraadplegingen, op initiatief van de gemeenteraad of op verzoek van de inwoners, gelden de voorwaarden en de organisatieregels van de artikelen 305 en volgende van het decreet over het lokaal bestuur en de uitvoeringsbesluiten daaromtrent.
PARTICIPATIEPROJECTEN
Participatietrajecten
Artikel 22. Het lokaal bestuur implementeert alle decretaal verplichte participatieprocessen en -trajecten in haar interne en externe werking.
Artikel 23. Het lokaal bestuur kan daarnaast op eigen initiatief participatietrajecten uitwerken. Dat kan zowel voor grote als kleine projecten en zowel over algemene thema’s als over specifieke dossiers. Daarbij houdt het lokaal bestuur rekening met de aard van het project, het mogelijke resultaat en de impact op de buurt, de betrokkenen en de hele gemeente.
Artikel 24. De praktische organisatie van een participatietraject gebeurt in functie van een maximaal bereik van de betrokken doelgroep(en). Dat gaat gepaard met een duidelijk communicatieplan.
§1. De praktische uitvoering van bovenstaande initiatieven wordt gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen.
§2. Het lokaal bestuur benadert elk participatietraject als maatwerk. Het traject wordt grondig voorbereid om tot een optimale co-creatie te komen tussen het gemeentebestuur en de betrokken doelgroep(en). Er wordt vooraf een stakeholderanalyse gemaakt en veel aandacht besteed aan verwachtingsmanagement van de doelgroep(en).
§3. Bij elk participatietraject zorgt het lokaal bestuur ervoor dat de betrokken doelgroep(en) laagdrempelig kunnen deelnemen. Er wordt daarbij gezocht naar een combinatie van digitale en papieren methodieken.
§4. Een participatietraject bestaat minstens uit de volgende stappen:
1° definiëren van de doelen
2° stakeholderanalyse
3° verwachtingsmanagement
4° participatietraject uittekenen
5° doelgroep(en) gericht informeren, laten brainstormen en/of inspraak geven met de hulp van diverse methodieken
6° beslissing nemen
7° terugkoppeling aan de doelgroep(en)
§5. De praktische modaliteiten (vorm, plaats, tijdstip, termijn …) van de trajectfases en diverse methodieken zijn voldoende laagdrempelig en begrijpelijk.
Andere overlegstructuren
Artikel 25. Het lokaal bestuur kan tijdelijke overlegstructuren of samenwerkingen met inwoners, verenigingen en/of doelgroepen oprichten om haar te adviseren of te ondersteunen.
Projecten door derden en openbare onderzoeken
Artikel 26. Bij grotere projecten, die door derden worden gerealiseerd en een impact hebben op het dagelijks leven van inwoners, engageert het lokaal bestuur zich om de inwoners proactief te laten informeren op een laagdrempelige en begrijpelijke wijze. De praktische modaliteiten variëren naargelang de doelgroep en het doel van het project en zijn gericht op een maximaal bereik van de doelgroep.
Artikel 27. Openbare onderzoeken die voorgeschreven zijn door bijzondere regelgevingen (bijvoorbeeld over ruimtelijke ordening) worden georganiseerd overeenkomstig de bijzondere bepalingen daaromtrent.
Christof De Coux Tessa Heylighen Brent Gomand Heidi Pittomvils Nele Demuynck An Craninckx Piet De Bruyn Liesbet Serneels Cindy Ryckmans Ellen De Rijck Jeroen Janssens Tine Vanderwee Bart De Vos Farida Tierens Els Wouters Ann Van Criekinge Patrick Vervoort Elke Wollants Nico Lodewijks Maarten Mommaerts Sven Weenen Lieve De Bondt Jelle Wouters Nancy Goossens Kris Uytterhoeven Ilse Michiels Christof De Coux Tessa Heylighen Brent Gomand Heidi Pittomvils Nele Demuynck Piet De Bruyn Liesbet Serneels Cindy Ryckmans Ellen De Rijck Jeroen Janssens Tine Vanderwee Bart De Vos Farida Tierens Els Wouters Ann Van Criekinge Patrick Vervoort Elke Wollants Nico Lodewijks Maarten Mommaerts Sven Weenen Lieve De Bondt Jelle Wouters Nancy Goossens Kris Uytterhoeven Ilse Michiels Nancy Goossens Sven Weenen Piet De Bruyn Tessa Heylighen Lieve De Bondt Tine Vanderwee Nele Demuynck Ann Van Criekinge Heidi Pittomvils Liesbet Serneels Brent Gomand Patrick Vervoort Els Wouters Christof De Coux Elke Wollants Bart De Vos Ellen De Rijck Jeroen Janssens Farida Tierens Cindy Ryckmans Jelle Wouters Ilse Michiels Kris Uytterhoeven Nico Lodewijks Maarten Mommaerts aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het huishoudelijk reglement van de kinderraad goed.
Huishoudelijk reglement kinderraad
Artikel 1: Oprichting
De gemeente Rotselaar organiseert een kinderraad volgens de voorwaarden die bepaald worden in dit huishoudelijk reglement.
Artikel 2: Doelstelling
De kinderraad:
● Geeft kinderen uit de lagere school een stem in het beleid van de gemeente. Ze bespreken onderwerpen die voor Rotselaarse kinderen belangrijk zijn.
● Versterkt de band van de kinderen met de gemeente waarin ze wonen en tussen kinderen van verschillende scholen.
● Laat kinderen uit de lagere school kennismaken met hoe een democratie werkt en hoe je een maatschappelijk engagement aangaat. Ze leren spelenderwijs overleggen, argumenteren, luisteren, andere meningen respecteren en voor een groep spreken.
Artikel 3: Samenstelling
De kinderraad is samengesteld uit dertien leden. Rotselaar telt zes basisscholen, waaruit steeds één kind per vijfde en zesde leerjaar wordt verkozen voor de kinderraad. Het dertiende lid is een kind dat in Rotselaar woont, maar buiten de gemeente naar het vijfde of zesde leerjaar gaat.
Leden van de kinderraad moeten in het vijfde of zesde leerjaar zitten en ofwel naar school gaan in een Rotselaarse school of in Rotselaar wonen. De kinderen mogen maximum twee jaar zetelen in de kinderraad.
De voorzitter van de gemeenteraad (of een vervanger) begeleidt de bijeenkomst van de kinderraad.
De secretaris is een medewerker van de gemeente en zorgt voor de praktische organisatie, de agenda en het verslag van de kinderraad.
De samenstelling van de kindergemeenteraad gebeurt in het begin van het schooljaar.
Artikel 4: Verkiezing leden
In het begin van elk schooljaar kiezen de leerlingen van het vijfde leerjaar van de Rotselaarse basisscholen wie het uittredende lid van de kinderraad vervangt. Leerlingen van het vijfde leerjaar kunnen zich kandidaat stellen om twee jaar lid te worden van de kinderraad. De school heeft de vrijheid om de verkiezing zelf vorm te geven.
In dezelfde periode is er een oproep aan kinderen die in Rotselaar wonen en buiten de gemeente naar het vijfde of zesde leerjaar gaan om zich kandidaat te stellen als lid van de kinderraad. Het dertiende lid kan ook twee jaar lid zijn van de kinderraad.
De kinderraad verkiest elk jaar bij de eerste zitting een kinderburgemeester en een vervanger uit de leden. De verkiezing gebeurt via een geheime stemming. Het lid met de meeste stemmen wordt verkozen tot kinderburgemeester. Het lid met de op een na meeste stemmen én van een ander geslacht dan de kinderburgemeester wordt verkozen tot vervanger. Bij een gelijk aantal stemmen volgt een nieuwe stemronde met de twee kandidaten met de meeste stemmen uit de eerste stemronde. Een kinderburgemeester kan die rol maximaal één schooljaar uitoefenen.
Als een lid van de kinderraad niet meer in aanmerking komt om lid te zijn of zelf ontslag neemt, kiest de betrokken school een nieuw lid.
Artikel 5: Bijeenkomsten
De kinderraad streeft ernaar om vier keer per schooljaar samen te komen. In overleg tussen de kinderburgemeester en de voorzitter van de gemeenteraad, is het mogelijk om een extra kinderraad te organiseren.
De kinderen ontvangen voor elke bijeenkomst een uitnodiging met de agenda van de kinderraad. Als een lid niet aanwezig kan zijn, verontschuldigt het lid zich en wordt er geen plaatsvervanger aangeduid.
De bijeenkomst van de kinderraad is openbaar en vindt plaats op een schooldag aansluitend op de schooluren.
Artikel 6: Werking
De leden van de kinderraad bepalen, in samenwerking met de voorzitter van de gemeenteraad en de secretaris, de agenda van de bijeenkomsten. In overleg met de leden van de kinderraad wordt gekozen in welke vorm en via welk kanaal de agenda en het verslag worden bezorgd. Als bepaalde onderwerpen of thema’s op de agenda meer uitleg vragen, kan een expert uitgenodigd worden op de kinderraad.
De kinderraad wordt uitgenodigd bij activiteiten en realisaties die aansluiten bij de leefwereld van kinderen uit de lagere school. De kinderburgemeester heeft er een protocollaire functie.
Artikel 7: Ondersteuning
De gemeente ondersteunt en faciliteert de werking van de kinderraad. Enerzijds door de praktische organisatie van de kinderraad op te nemen. Anderzijds door de kinderraad te ondersteunen bij de oproep naar leden en bij de communicatie over projecten en realisaties van de raad.
Christof De Coux Tessa Heylighen Brent Gomand Heidi Pittomvils Nele Demuynck An Craninckx Piet De Bruyn Liesbet Serneels Cindy Ryckmans Ellen De Rijck Jeroen Janssens Tine Vanderwee Bart De Vos Farida Tierens Els Wouters Ann Van Criekinge Patrick Vervoort Elke Wollants Nico Lodewijks Maarten Mommaerts Sven Weenen Lieve De Bondt Jelle Wouters Nancy Goossens Kris Uytterhoeven Ilse Michiels Christof De Coux Tessa Heylighen Brent Gomand Heidi Pittomvils Nele Demuynck Piet De Bruyn Liesbet Serneels Cindy Ryckmans Ellen De Rijck Jeroen Janssens Tine Vanderwee Bart De Vos Farida Tierens Els Wouters Ann Van Criekinge Patrick Vervoort Elke Wollants Nico Lodewijks Maarten Mommaerts Sven Weenen Lieve De Bondt Jelle Wouters Nancy Goossens Kris Uytterhoeven Ilse Michiels Tine Vanderwee Ellen De Rijck Elke Wollants Farida Tierens Bart De Vos Jelle Wouters Tessa Heylighen Maarten Mommaerts Nico Lodewijks Heidi Pittomvils Kris Uytterhoeven Els Wouters Christof De Coux Brent Gomand Patrick Vervoort Ann Van Criekinge Sven Weenen Cindy Ryckmans Jeroen Janssens Lieve De Bondt Piet De Bruyn Ilse Michiels Nele Demuynck Liesbet Serneels Nancy Goossens aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Artikel 1:
Artikel 34, eerste lid van de deontologische code voor lokale mandatarissen wordt vervangen als volgt:
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn richten elk een eigen deontologische commissie in die waakt over de naleving van de deontologische code. De leden van de deontologische commissie van de gemeenteraad zijn ofwel gemeenteraadslid ofwel lid van het bijzondere comité van de sociale dienst. De leden van de deontologische commissie van de raad voor maatschappelijk welzijn zijn dezelfde mandatarissen als de mandatarissen van de deontologische commissie van de gemeenteraad.
Artikel 2:
Artikel 34, tweede lid van de deontologische code voor lokale mandatarissen wordt vervangen als volgt:
Het aantal leden van de deontologische commissie wordt vastgelegd door de gemeenteraad/raad voor maatschappelijk welzijn. De voorzitter van de gemeenteraad/raad voor maatschappelijk welzijn is de voorzitter van de deontologische commissie en wordt van rechtswege toegevoegd aan de deontologische commissie. Onafhankelijke raadsleden vormen geen fractie en zijn niet vertegenwoordigd in de deontologische commissie.
Artikel 3:
Artikel 34, vierde lid van de deontologische code voor lokale mandatarissen wordt vervangen als volgt:
Het aantal mandaten waarop elke fractie recht heeft binnen de commissie wordt vastgelegd door de gemeenteraad/raad voor maatschappelijk welzijn en berekend op basis van het systeem D’Hondt, waarbij elke fractie ten minste één vertegenwoordiger dient te hebben
Artikel 4:
De gemeenteraad neemt kennis van de aangepaste deontologische code, zoals gevoegd in de bijlage.
Christof De Coux Tessa Heylighen Brent Gomand Heidi Pittomvils Nele Demuynck An Craninckx Piet De Bruyn Liesbet Serneels Cindy Ryckmans Ellen De Rijck Jeroen Janssens Tine Vanderwee Bart De Vos Farida Tierens Els Wouters Ann Van Criekinge Patrick Vervoort Elke Wollants Nico Lodewijks Maarten Mommaerts Sven Weenen Lieve De Bondt Jelle Wouters Nancy Goossens Kris Uytterhoeven Ilse Michiels Christof De Coux Tessa Heylighen Brent Gomand Heidi Pittomvils Nele Demuynck Piet De Bruyn Liesbet Serneels Cindy Ryckmans Ellen De Rijck Jeroen Janssens Tine Vanderwee Bart De Vos Farida Tierens Els Wouters Ann Van Criekinge Patrick Vervoort Elke Wollants Nico Lodewijks Maarten Mommaerts Sven Weenen Lieve De Bondt Jelle Wouters Nancy Goossens Kris Uytterhoeven Ilse Michiels Jeroen Janssens Nele Demuynck Lieve De Bondt Nico Lodewijks Cindy Ryckmans Jelle Wouters Bart De Vos Liesbet Serneels Sven Weenen Farida Tierens Ilse Michiels Ellen De Rijck Elke Wollants Nancy Goossens Heidi Pittomvils Tessa Heylighen Tine Vanderwee Patrick Vervoort Piet De Bruyn Kris Uytterhoeven Ann Van Criekinge Maarten Mommaerts Brent Gomand Els Wouters Christof De Coux aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Artikel 1:
De gemeenteraad legt het aantal leden van de deontologische commissie vast op 10 leden. De voorzitter van de gemeenteraad/raad voor maatschappelijk welzijn is de voorzitter van de deontologische commissie en wordt van rechtswege toegevoegd aan de deontologische commissie.
Artikel 2:
De gemeenteraad legt het aantal mandaten waarop elke fractie recht heeft in de deontologische commissie als volgt vast:
Fractie | Aantal zetels |
ROX | 4 |
N-VA | 2 |
Nova-Rock | 1 |
anders | 1 |
Groen | 1 |
Vlaams Belang | 1 |
Artikel 3:
De gemeenteraad stelt de deontologische commissie als volgt samen:
● Ilse Michiels (ROX) - Voorzitter
● Nancy Goossens (ROX)
● Cindy Ryckmans (ROX)
● Lieve De Bondt (ROX)
● Ann Van Criekinge (ROX)
● Tine Vanderwee (N-VA)
● Piet De Bruyn (N-VA)
● Nico Lodewijks (Nova-Rock)
● Kristien Sinnaeve (anders)
● Liesbet Serneels (Groen)
● Sven Weenen (Vlaams Belang)
Christof De Coux Tessa Heylighen Brent Gomand Heidi Pittomvils Nele Demuynck An Craninckx Piet De Bruyn Liesbet Serneels Cindy Ryckmans Ellen De Rijck Jeroen Janssens Tine Vanderwee Bart De Vos Farida Tierens Els Wouters Ann Van Criekinge Patrick Vervoort Elke Wollants Nico Lodewijks Maarten Mommaerts Sven Weenen Lieve De Bondt Jelle Wouters Nancy Goossens Kris Uytterhoeven Ilse Michiels Christof De Coux Tessa Heylighen Brent Gomand Heidi Pittomvils Nele Demuynck Piet De Bruyn Liesbet Serneels Cindy Ryckmans Ellen De Rijck Jeroen Janssens Tine Vanderwee Bart De Vos Farida Tierens Els Wouters Ann Van Criekinge Patrick Vervoort Elke Wollants Nico Lodewijks Maarten Mommaerts Sven Weenen Lieve De Bondt Jelle Wouters Nancy Goossens Kris Uytterhoeven Ilse Michiels Ann Van Criekinge Cindy Ryckmans Christof De Coux Jelle Wouters Sven Weenen Liesbet Serneels Nancy Goossens Nele Demuynck Elke Wollants Ellen De Rijck Lieve De Bondt Tessa Heylighen Bart De Vos Ilse Michiels Tine Vanderwee Brent Gomand Piet De Bruyn Kris Uytterhoeven Patrick Vervoort Jeroen Janssens Els Wouters Farida Tierens Maarten Mommaerts Heidi Pittomvils Nico Lodewijks aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 6 Goedgekeurd
Artikel 1:
Goedkeuring wordt verleend aan bestek 2025-F002 en de raming van de opdracht : "het aangaan van een lening ter financiering van het bestuur ", opgesteld door de financieel directeur.
De lastvoorwaarden zijn voorzien in het bestek.
De maximale raming van het te ontlenen bedrag bedraagt 3.300.000 euro voor perceel 1 en 1.700.000 euro voor perceel 2.
Artikel 2:
Bovengenoemde opdracht wordt gegund op basis van aanschrijving van een vijftal bankinstellingen.
Christof De Coux Tessa Heylighen Brent Gomand Heidi Pittomvils Nele Demuynck An Craninckx Piet De Bruyn Liesbet Serneels Cindy Ryckmans Ellen De Rijck Jeroen Janssens Tine Vanderwee Bart De Vos Farida Tierens Els Wouters Ann Van Criekinge Patrick Vervoort Elke Wollants Nico Lodewijks Maarten Mommaerts Sven Weenen Lieve De Bondt Jelle Wouters Nancy Goossens Kris Uytterhoeven Ilse Michiels Christof De Coux Tessa Heylighen Brent Gomand Heidi Pittomvils Nele Demuynck Piet De Bruyn Liesbet Serneels Cindy Ryckmans Ellen De Rijck Jeroen Janssens Tine Vanderwee Bart De Vos Farida Tierens Els Wouters Ann Van Criekinge Patrick Vervoort Elke Wollants Nico Lodewijks Maarten Mommaerts Sven Weenen Lieve De Bondt Jelle Wouters Nancy Goossens Kris Uytterhoeven Ilse Michiels Maarten Mommaerts Farida Tierens Elke Wollants Tessa Heylighen Patrick Vervoort Tine Vanderwee Lieve De Bondt Cindy Ryckmans Kris Uytterhoeven Christof De Coux Ellen De Rijck Piet De Bruyn Sven Weenen Ilse Michiels Jeroen Janssens Liesbet Serneels Brent Gomand Bart De Vos Nico Lodewijks Nele Demuynck Ann Van Criekinge Jelle Wouters Heidi Pittomvils Els Wouters Nancy Goossens aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Artikel 1:
De gemeenteraad gaat akkoord met de agendapunten van de bijzondere algemene vergadering van EcoWerf van 26 november 2025.
Artikel 2:
De vertegenwoordiger in de algemene vergadering van EcoWerf of de plaatsvervanger, die zal deelnemen aan de bijzondere algemene vergadering van 26 november 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), wordt gemandateerd om bovenvermelde agendapunten goed te keuren.
Christof De Coux Tessa Heylighen Brent Gomand Heidi Pittomvils Nele Demuynck An Craninckx Piet De Bruyn Liesbet Serneels Cindy Ryckmans Ellen De Rijck Jeroen Janssens Tine Vanderwee Bart De Vos Farida Tierens Els Wouters Ann Van Criekinge Patrick Vervoort Elke Wollants Nico Lodewijks Maarten Mommaerts Sven Weenen Lieve De Bondt Jelle Wouters Nancy Goossens Kris Uytterhoeven Ilse Michiels Christof De Coux Tessa Heylighen Brent Gomand Heidi Pittomvils Nele Demuynck Piet De Bruyn Liesbet Serneels Cindy Ryckmans Ellen De Rijck Jeroen Janssens Tine Vanderwee Bart De Vos Farida Tierens Els Wouters Ann Van Criekinge Patrick Vervoort Elke Wollants Nico Lodewijks Maarten Mommaerts Sven Weenen Lieve De Bondt Jelle Wouters Nancy Goossens Kris Uytterhoeven Ilse Michiels Jelle Wouters Jeroen Janssens Ilse Michiels Piet De Bruyn Els Wouters Maarten Mommaerts Nancy Goossens Farida Tierens Liesbet Serneels Bart De Vos Cindy Ryckmans Brent Gomand Nico Lodewijks Elke Wollants Ellen De Rijck Nele Demuynck Ann Van Criekinge Lieve De Bondt Kris Uytterhoeven Patrick Vervoort Heidi Pittomvils Sven Weenen Christof De Coux Tine Vanderwee Tessa Heylighen aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Artikel 1:
De gemeenteraad gaat akkoord met de agendapunten van de algemene vergadering van Interleuven van 17 december 2025.
Artikel 2:
De vertegenwoordiger in de algemene vergadering van Interleuven of de plaatsvervanger, die zal deelnemen aan de algemene vergadering van 17 december 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), wordt gemandateerd om bovenvermelde agendapunten goed te keuren.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.